[Конгрессу] Закон о стратегических проектах еРоссии
UncIe
Предлагаю депутатам рассмотреть обещанный мной проект закона о стратегических проектах страны.
Чем он хорош?
1. Формулируются цели страны и как проекты (Авиаполк, Танкополк, Программы Паков) способствуют их достижению.
Определено, что делает государство и что делают частники. Приняв этот закон, мы сузим мою роль до участия в управлении 2-3 проектами и исключим мое избыточное участие в политике, плохо влияющее на конкуренцию.
2. Определены права и обязанности всех сторон, включая граждан и меценатов, что создает институциональный путь другим меценатам, кроме меня, включиться в гос. управление. Определен краткий набор санкций за нарушение закона (сухо, реалистично, в привязке к игровой механике).
3. Определены лимиты финансирования проектов в привязке к нынешнему объему сборов, ставке налогов. В том числе, в какой части государством, в какой части частником.
4. Определен набор самих проектов и порядок изменения этого набора по представлению президента.
5. В случае, если этот закон слишком сложен или недостаточно хорош, мы успеем снизить до конца моего срока ставку налога до 2% (экономика, на мой взгляд, это позволяет), а там пусть решает следующий президент, с Конгрессом, какие ему нужны проекты и регулирование, и нужны ли вообще.
Чем он плох?
Вам виднее.
Прошу комментариев по существу. Обсудим их, постараюсь учесть их в ближайшие дни и снова обратиться к уважаемым депутатам, уже для голосования.
ПРОЕКТ
Закон о своде стратегических проектов еРоссии
Настоящий закон принят простым большинством Конгресса еРоссии в июне 2018 г. сроком на полгода с обязательным уточнением через полгода раздела I "Цели еРоссии" и периодическим уточнением раздела V "Финансирование проектов" и VI "Свод проектов" Конгрессом еРоссии по представлению Президента еРоссии.
Решения принимаются простым большинством голосов действующего состава Конгресса в прессе в комментариях к соответствующей статье Президента еРоссии.
Цель принятия закона - подчинение проектов страны единой логике, упорядочение подходов к их финансированию и реализации, а также взаимодействию Президента, Конгресса, частных партнёров и граждан еРоссии.
I. Цели еРоссии
1.1 Миссией, или долгосрочной целью еРоссии является сохранение и развитие российского игрового сообщества на основе укрепления игрового могущества страны.
1.2 Среднесрочной целью еРоссии на полгода является закрепление России среди 10-12 сильнейших стран мира.
В качестве критерия достижения этой цели могут рассматриваться:
- среднемесячное место России по военной силе, или firepower (взвешенному проценту военной силы на земле и в воздухе) на основе расчетов за последние 4 недели;
- рост или сохранение численности активных игроков или избирателей по данным общедоступных аналитических систем, или, в случае дальнейшей стагнации игры, их падение темпами не быстрее среднемировых;
- место в топ-10 мировых стран по числу "пакеров".
1.3 Инструментом реализации среднесрочной цели России являются стратегические проекты России - долгосрочные инициативы, реализуемые при государственной и (или) частной поддержке на постоянной основе с прозрачной системой финансирования и отчетности, в рамках которой россиянам оказывается соразмерная разумная поддержка в повышении потенциала России через их собственное усиление.
1.4 Каждый проект должен иметь:
- целевое направление (фокус) и критерии отбора участников;
- принадлежность (государственная, частная, смешанная);
- описанный способ администрирования и методику финансирования;
- проектный комитет (представители государства и (или) частные партнеры), в котором текущие решения принимаются куратором проекта (лицо, осуществляющее расчеты по проектам, в том числе с доступом к техническим платформам проекта, если таковые имеются), определяемым в п. 6.2 закона по каждому проекту;
- систему публичной отчетности.
II. Права
2.1 Президент еРоссии имеет право:
- с согласия конгресса вносить изменения в перечень проектов, получающих государственную поддержку, а также предлагать новые проекты для включения в перечень (оба действия - в течение первых 10 дней срока президента);
- в случае чрезвычайной ситуации в порядке, определенном п 5.6 закона, приостанавливать финансирование проектов, указав четкий срок;
- отказать частному партнеру проекта в получении такого статуса, представив соответствующее обоснование, с возвращением ему софинансирования;
2.2. Конгресс еРоссии имеет право:
- запрашивать (коллективно, на уровне фракций или индивидуально) на ежемесячной основе пояснения по ходу реализации проектов;
- предлагать улучшения и изменения в действующие проекты;
- в случае неспособности Президента еРоссии обеспечить эффективную реализацию проектов выдвинуть ему импичмент;
2.3 Все граждане еРоссии имеют право:
- участвовать в проектах, в случае соответствия критериям проекта, и получать соразмерную разумную поддержку в рамках него;
- стать на временной или постоянной основе частным партнером проекта (меценатом), предоставив месячное софинансирование 10% стоимости проекта или в большем объеме;
2.4 Частные партнеры проектов (меценаты) имеют право:
- войти в состав проектного комитета и участвовать в обсуждении хода проекта с куратором;
2.5 Куратор проекта имеет право:
- докладывать президенту, конгрессу, гражданам еРоссии о проблемах в реализации проекта и предлагать их изменения.
III. Обязанности
3.1 Президент еРоссии обязан:
- в течение своего срока оказывать поддержку проектам, в том числе предоставлять финансирование для них в соответствии с разделом V и обеспечивая участие представителей государства в проектных комитетах;
- совместно с куратором рассматривать заявки на вхождение в состав частных партнеров проектов (меценатов);
3.2 Конгресс еРоссии обязан:
- на основании соответствующего представления президента, обеспечить вывод средств на реализацию проектов в очередной месяц.
3.3 Жители еРоссии обязаны:
- при участии в проектах соблюдать их правила;
3.4 Куратор обязан:
- обеспечивать текущее руководство проектом;
- на периодической основе предоставлять отчетность по ходу реализации проекта и запросы по финансированию;
- рассматривать заявки граждан еРоссии на участие в проектах, а совместно с президентом - заявки частных партнёров.
IV. Санкции за нарушение настоящего закона
4.1 Санкции применяются по принципу соразмерности нарушению. Бремя доказывания лежит на стороне, выдвигающей обвинения.
4.2 В отношении президента еРоссии - Конгресс имеет право в течение месяца с момента нарушения вынести закон об импичменте за злоупотребление правами или нарушение обязанностей.
Решение выносится в соответствии с игровой механикой.
4.3 В отношении жителей еРоссии - проектный комитет имеет право на срок от одного месяца до полугода приостановить участие в том или ином проекте за злоупотребление правами или нарушение обязанностей.
Решение выносится после закрытого или открытого обсуждения, доводится до игрока публично в рамках периодической отчетной статьи по проекту.
Решение может быть оспорено в Конгрессе, при условии, что простое большинство действующего состава Конгресса в прессе в комментариях к статье, в которой оглашено решение, в течение 72 часов с момента принятия решения принимает сторону игрока.
4.4 В отношении частных партнеров (меценатов) - президент имеет право на срок от одного месяца до полугода приостановить участие в том или ином проекте за злоупотребление правами или нарушение обязанностей.
Решение может быть оспорено в Конгрессе, при условии, что простое большинство действующего состава Конгресса в прессе в комментариях к статье, в которой оглашено решение, в течение 72 часов с момента принятия решения принимает сторону игрока.
V. Общие подходы к финансированию проектов. Особые положения.
5.1 На проекты может расходоваться не более 45% ежемесячных налоговых поступлений государства по статьям "Work as Manager" и "Work" по открытым данным экономики страны.
Расчет на 28 мая 2018 года:
- средняя зарплата: 382,30 рубля (для расчета инфляции)
- ставка Work Tax: 3%;
- среднедневные поступления за дни 3835-3841: 146 963,86 рубля;
- расчетный объем налоговых поступлений за следующий месяц: 4 408 915 рублей;
- объем средств, доступных для финансирования проектов в следующем месяце, составляет 1 984 011 рублей.
5.2 55% налоговых поступлений государства по этим статьям подлежат переводу на государственные организации (Russian Treasury, организации министерства обороны, демографии и др.) с учетом договоренностей Президента и Конгресса или отсутствия таких договоренностей.
5.3 Расчетные показатели подлежат актуализации с учетом изменения средней зарплаты и налоговой ставки, расчетное обоснование уточненного объема финансирования при предложении изменения набора проектов в порядке п. 6.1 представляется Президентом.
5.4 В случае отказа конгресса выводить средства на реализацию проектов президент вправе финансировать проекты в объеме, не превышающем рассчитанный по методике п. 5.1, со средств государственных организаций или за счет средств частных партнеров (на возвратной основе).
5.5 В месяцы активных боевых действий с участием России лимиты финансирования по проектам могут быть увеличены на 50%.
5.6 В случае военного поражения России и оккупации части ее территории или полной оккупации Президент вправе приостановить государственное участие в финансировании проектов, обозначив срок принятия данного решения. Срок не может превышать текущий срок полномочий президента. Частные партнеры (меценаты) вправе по согласованию с кураторами проектов финансировать их в этот период самостоятельно.
5.7 В случае отказа президента от финансирования проектов государством и не объявления импичмента применяется следующий порядок: куратор предлагает поддержать проект в полном или частичном объеме частным спонсорам, приняв решение в течение недели. В случае поддержки проекта в частичном объёме снижается объем поддержки граждан России по проекту кратно объему снижения финансирования. В случае отсутствия частных спонсоров работа проекта приостанавливается до выделения средств государством.
VI. Свод стратегических проектов России
6.1 После вступления в должность Президент России в течение 10 дней вправе предложить Конгрессу изменить соотношение объема финансирования проектов, перечисленных в п. 6.2, а также предложить Конгрессу новые проекты для финансирования. При этом требования п. 5.1 закона остаются в силе.
Решение принимается при согласии простого большинства депутатов Конгресса по итогам обсуждения статьи президента в прессе.
6.2 Стратегические проекты еРоссии
6.2.1. Авиаполк
- целевое направление (фокус): Россия должна на еженедельной основе быть топ8-топ13 страной по авиационному дамагу;
- критерии отбора участников: определяются проектным комитетом, бойцы делятся на роту прокачки (низкий ранг) и роту удара (высокий ранг), бойцы Авиаполка должны отдавать предпочтение прокачке в воздухе;
- принадлежность: государственный проект с частным софинансированием до 70% объема проекта;
- ход проекта рассматривается проектным комитетом, в который входят куратор проекта simust2, президент, министр обороны, иные представители государства по представлению президента, частные партнеры (меценаты);
- отчетные статьи публикуются по возможности на еженедельной основе с учетом технической доступности расчетной системы проекта, в случае недоступности системы финансирование проекта приостанавливается до выпуска очередной отчетной статьи;
- система публичной отчетности: периодические публикации в прессе с оценкой вклада бойцов;
- расчетный объем финансирования проекта на 28 мая 2018 года: до 1 300 000 рублей в месяц, из которых государственных - не более 50%;
6.2 Танкополк
- целевое направление (фокус): Россия должна наращивать число бойцов с высоким рангом и дамагом в д4;
- критерии отбора участников: определяются проектным комитетом, бойцы делятся на младшую роту (низкий ранг) и старшую роту (высокий ранг), бойцы Танкополка должны отдавать предпочтение прокачке на земле;
- принадлежность: государственный проект с частным софинансированием до 70% объема проекта;
- ход проекта рассматривается проектным комитетом, в который входят кураторы Dorosh881, Hryushkin Aleksandr, simust2, президент, министр обороны, иные представители государства по представлению президента, частные партнеры (меценаты);
- отчетные статьи публикуются по возможности на еженедельной основе с учетом технической доступности расчетной системы проекта, в случае недоступности системы финансирование проекта приостанавливается до выпуска очередной отчетной статьи;
- система публичной отчетности: периодические публикации в прессе с оценкой вклада бойцов;
- расчетный объем финансирования проекта на 28 мая 2018 года: до 1 800 000 рублей в месяц, из которых государственных - не более 50%;
6.3 Софинансирование программ паков
- целевое направление (фокус): Россия должна увеличить число пакеров, желательно за счет участников Авиаполка, Танкополка, Легенд;
- критерии отбора участников: определяются частным партнером проекта совместно с избранным президентом с учетом военной обстановки и фокуса проекта;
- принадлежность: частный проект с государственным софинансированием до 500 000 рублей (20 паков по 25 тысяч);
- проект администрируется Русским Фондом (п/р khotko) совместно с президентом России;
- набор участников осуществляется ежемесячно в прессе, по итогам отбора публикуется расчетная статья.
VII. Технические положения
7.1 Текст закона в актуальной редакции хранится на сервере хранения текстов (pastebin) без возможности внесения правок.
7.2 В случае совместного определения президента и всех действующих председателей топ-5 партий по их численности, вынесенного ввиду изменения игровой ситуации, закон считается необязательным для исполнения.
7.3 В случае победы диктатуры в России (кроме иностранного МТО) закон считается необязательным для исполнения, поскольку цели страны должны определяться новой властью.
Прошу комментариев по существу. Обсудим их, постараюсь учесть их в ближайшие дни и снова обратиться к уважаемым депутатам, уже для голосования.
Comments
Решение принимается при согласии простого большинства депутатов Конгресса по итогам обсуждения статьи президента в прессе.
1) Какой през, кроме тебя будет что то писать в прессе?
2)Если выскажутся к примеру только 2 депутата, то это можно считать, большинством, кворум не предполагается?
Простое большинство состава. 21.
Значит принятия данного закона должно сопровождаться 21 голосами действующих депутатов за? Но у нас нет законно избранного спикера, как же мы будем организовывать голосования?
Явкой в комментариях. Закон о резерве как-то без спикера ведь собирались принять? 🙂
не помню чтобы его "собирались" принять
Может, поэтому и не приняли...
Можно п. 3.3 сформулировать как "Участники проектов обязаны: -соблюдать их правила"? Мне кажется, так правильнее.
6.2 логичнее вынести как Приложение, кмк. Ну т.е. закон это рамка, состав проектов меняется.
не читал,но одобряю
прикольно, что в проектном комитете сплошь воропидоры
Там те, кто их запустил и сейчас ведёт 🙂
и это воропидоры бггг
И я тоже? :'(
нет конечно, Вы же там не поименованы
ну и про дороша666 я ничего не знаю
сейчас ведет - завтра не ведет
зачем вообще конкретные персоналии в ЗАКОНЕ прописывать ?
сколько вообще кураторов у проекта может быть ? зачем их трое, например ?
Трое их в данном случае потому, что два содержательных человека подходили к проекту с разных позиция итоговая формула и система нормативов - результат компромисса и автора у нее два. Семён к ним пристегнут, потому что я не хочу, чтобы какие-то проекты, в которых считается урон, вообще обсчитывались руками, а не автоматом. Надо этот проект переносить на платформу Авиаполка, поэтому нужен тот кто сделает ТЗ и примет работу.
По ккураторам. Думаю, их может быть сколько угодно, от проекта зависит. На старте (включении в закон нового проекта) их количество и персональный состав все равно устанавливает конгресс. И он же может сменить куратора/ов, если при этом технически не встанет проект
ну вот в свежем отчете танкополка семеновна в кураторах не указана, и кому верить ?
я все равно не понимаю зачем трое или больше. обязанности куратора прописаны, если кто-то из кураторов их не выполняет - зачем он ? ТЗ и прочее - это задачи технического консультанта.
Коллективная ответственность это миф.
Понял мысль, постараюсь учесть.
главное возражение в том, что законом приписывать инфраструктурный проект к конкретным людям нельзя
да еще и к этим гаденышам
Т.е. расшифровку прав куратора предлагается оставить, а их поименование - убрать?
Но откуда же они будут браться?
В реальности они взялись из того, что инициативным порядком или построили техническую инфраструктуру, или ведут ручной учёт. Пусть занимаются и дальше, почему нет? И пусть сменяет их конгресс, если это вообще технически возможно
техническую инфраструктуру авиаполка построил октябренок, и где же он в тексте?
а имена из текста закона нужно убрать полюбак, иначе можно просто написать: власть и бабло принадлежат воропидорам
Нет, там не октябренковская инфраструктура сейчас и формулы не его
Отличный закон. Но работать будет только при президенте Хотько.
Да вовсе не факт. Может, вообще сейчас ляжет на полку и будет использован кем-то впоследствии, я за авторские права не гоню 🙂
4.2 В отношении президента еРоссии - Конгресс имеет право в течение месяца с момента нарушения вынести закон об импичменте за злоупотребление правами или нарушение обязанностей.
Решение выносится в соответствии с игровой механикой.
Т.е, нарушает нынешний президент, а импичнуть могут следующего?
Только нарушителя. Но вдруг он на второй срок задержится. Месяца на разборки вполне достаточно.
За
плюс
интересно
5.5 В месяцы активных боевых действий с участием России лимиты финансирования по проектам могут быть увеличены на 50%.
--
это в смысле 45%+50% или 45%+22.5% ?
Но это не суть. Суть в том - что считать "месяцем активных боевых действий" и почему предусматривается увеличение, а не уменьшение - тем более что пунктом ниже:
5.6 В случае военного поражения России и оккупации части ее территории или полной оккупации Президент вправе приостановить государственное участие в финансировании проектов, обозначив срок принятия данного решения.
--
оккупация части территории у нас может случаться каждую неделю - в рамках ТВ например, не говоря уже о банальной войне. формально это основание для стопа. А выше мы говорим об увеличении в случае войны...
че делать-то ? 🙂
1. На 50% от обычных госрасходов, +22,5% то бишь 🙂
Уточню в следующей редакции, спасибо большое.
По ТВ тоже уточню в тексте — речь именно о враждебном нападении, которое мы не смогли отбить.
2. Противоречия на самом деле нет. С греками мы с надрывом, но победили. Дальше пришел счёт на авиаполк, в котором госрасходы и частные расходы выросли на 50%. В войну люди били больше, причем большее количество людей. Почему бы и не оплатить? Своего рода премия за победу.
А вот если всё плохо и дом горит — дальше на усмотрение президента, тратить ли, или затянуть пояса, и на сколько затянуть. Уточню это в тексте
Просто кокойты план путена в плане тезисном, и по грядущим задачам на пятилетку. Еще бы два-три слова о покорении еЛуны и еМарса - было бы просто расчудесно!
========
Ура, товарищиЪ! В перёдъ!
>2.3 Все граждане еРоссии имеют право:
- участвовать в проектах, в случае соответствия критериям проекта, и получать соразмерную разумную поддержку в рамках него;
- стать на временной или постоянной основе частным партнером проекта (меценатом), предоставив месячное софинансирование 10% стоимости проекта или в большем объеме;
А где право граждан еРФ на митинги, демонстрации и пр. проявления несогласия с правящей верхушкой?
Или это просто обкатка проекта новой Конституции РФ в еРепке?
суй в чай молча)
Цьомай Пукина в вялое брюшко.
господи, да всем наср*ть! (с)
немедля, забери свои слова в зад!
А можно поинтересоваться, в зад кому?
o7
No free beer,no vote
😉
У Вас тут какая-то дичь) немного пропустил
По-моему, дичь была несколько ранее, сейчас как раз почётче
Труд просто монументальный. Нет слов. Это почти как "Капитал" К.Маркса. Все знают, что он его написал, но почти никто не читал.
Много правильных слов. В стиле "хорошо быть здоровым и богатым а не бедным и больным".
К сожалению его исполнение будет зависеть исключительно от доброй воли игроков. Будут исполнять - будет чуть больше порядка. Но начнется нытье что весь фан убили эти бюрократы и будут все больше и больше симпатизировать кому-нибудь кто захочет действовать не по этим правилам.
Получится как в рл России - строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения.
Второй и третий том "Капитала" издавал Энгельс, четвертый вообще Каутский. Кто их таки написал - вопрос спорный.
И что там непонятного? Примерные бюджетные лимиты? Этот закон можно соблюдать, даже не принимая его
Я не писал что там что-то непонятно. Человеческая природа такова, что они не будут что-то делать, что им не хочется, если этого можно не делать. В том числе и соблюдать этот регламент. Если будет у руля человек ответственный, то всё будет происходить почти по этому закону, даже если о его существовании со временем забудут. А будет безответственный, ну, понятно, забьет на это исполнение. А импичмент и так кажется коммунисты по фану каждому президенту кидают.
Мне никто не кидает его. Только по моей просьбе, когда пошли накаты в сторону правительства, несправедливые, на мой взгляд.
И что? По факту почти исполняем. Моя ошибка, экономику не включил. Надо по ней тоже таргеты давать. По сути эта модель сейчас и работает.
5.5 В месяцы активных боевых действий с участием России лимиты финансирования по проектам могут быть увеличены на 50%.
не следует ли также улучшить бюджет военных заказов?
враги обычно имеют большую зарплату по военным заказам.