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Bonjour tout le monde,
changement de programme, pas de traduction aujourd'hui. Je viens tout juste de fêter mes 3 ans sur le jeu, et je voulais vous offrir un petit cadeau.
Il y a quelques jours, un post de Nanotik sur le forum m'a interpellé. Il y faisait part de l'importante opacité qui a entouré depuis toujours l'organe qu'est le Corps Diplomatique. Je vais donc vous proposer une série d'articles pour vous permettre de comprendre un peu mieux cet élément finalement peu connu qui constitue l'organe essentiel de notre diplomatie.
Pour les premiers numéros de cette série, je vous propose de répondre à la question suivante: Pourquoi le CD est-il constamment en réformes ?
Étant donné que je suis le seul joueur à être resté au CD depuis sa fondation (ou presque), je suis également le seul qui puisse écrire un article de ce genre. 😛

Aujourd'hui, je vais me concentrer sur les différentes réformes qu'à connu le CD, afin que vous compreniez à quel point celui-ci a changé, et a tenté de s'adapter aux besoins du moment.
Les deux articles sur les reformes vont être divisés en chapitres, qui représentent autant de phases à travers lesquelles le CD est passé durant ses 3 années d’existence.



Les coulisses du CD, les différentes réformes (1/2)


Chapitre 1: La genèse du Corps Diplomatique (Mars-Mai 2009)
A cette époque là, le fonctionnement était très simple: le Mofa se contentait de nommer les candidats au poste d'ambassadeur et ils lui donnaient les informations qu'ils recueillaient directement. Je ne sais pas ce qu'il en est aujourd'hui, mais de très nombreux pays en sont restés ou travaillent encore actuellement à ce niveau embryonnaire.

Il faut dire qu'il y avait des avantages certains, en outre la réactivité rendue possible par cette organisation simplifiée au maximum. Elle était adaptée à une période où la demande et le travail des ambassadeurs n'étaient pas importants. Pourtant, trop peu de pays étaient couverts (on compte 6 ambassadeurs en exercice dans le meilleur des cas) et l'organisation souffre d'un manque d'organisation, d'un turn-over important et surtout d'une inactivité chronique. C'est pourquoi la 1ère reforme a été lancée.

Je tiens à attirer votre attention sur le fait que la dernière réforme (Mandat Biduloh) tend à revenir à un système assez proche de celui-ci.



Chapitre 2: Un Corps Diplomatique en formation (Juin-Septembre 2009)
L'arrivée de Yann Grapin et de Nya Muad Dib aux affaires changent la donne. Le CD se voit doté d'une orga, d'un journal, et d'un forum privé. Les Secretaires aux Ambassades (SEA) font leur apparition, ces derniers se retrouvent en charge de gérer l'activité du CD, puis plus tard de son recrutement. La tendance qui consiste à décharger le Mofa de ses prérogatives sur le CD pour lui alléger le travail commence alors et ne s'arrêtera qu'avec l'apparition des premiers assistant-mofa (ou aMofa) en 2010.
Il faut également noter que le CD se retrouve divisé en 2 parties:

le CD a proprement parlé. Celui-ci commence d'ailleurs a rédiger ses premiers rapports.
Le CEI (Centre d'Etudes Internationales) fondé par Stombretrooper. Je vous parle d'une époque où les outils type MaxiHellas ou egouv n'existaient pas (On avait même pas droit à une carte mondiale c'est vous dire !), et il fallait donc réunir les données disponibles sur le jeu, du type ressources, coût de l'invasion et autres.... Voici quelle était la tâche du CEI. Elle condensait toutes ces données dans des gdocs et devait en théorie permettre par la suite une analyse de celle-ci. Dans la réalité, ces analyses ne se sont jamais faites faute de formation des agents du CEI et les données ont été assez peu utilisées par le gouvernement, faute de publicité. Néanmoins, il a servi de « centre de formation » pour des joueurs alors tout jeunes dont j'avais la charge comme Tifididl, Flasckq ou encore Alduso.



Chapitre 3: Un CD stabilisé mais qui montre ses limites (Octobre-Décembre 2009)
Durant cette période-là, on assiste à assez peu de changement, si ce n'est que le CEI est tellement inexploité que les agents deviennent inactifs et qu'il en vient à disparaître lors du 2e mandat de Lyne Faynel (Novembre). Le CD semble alors avoir adopté un rythme de croisière normal, mais il montre également au grand jour les très nombreuses carences qui le caractériseront pendant de très longs mois: un turn-over monstrueux (les ambassadeurs restent en moyenne 10 jours à leur poste), une communication trop faible (faute de personne attitrée à la rédaction d'article) et également une tendance à l'inactivité quand le SEA ne se comporte pas en quasi-dictateur (c'est en effet un mal nécessaire pour faire tourner la boutique qui comprend alors 15-20 ambassadeurs). Cette inactivité est alors manifeste lors du mandat de sebastian66 au poste de SEA en Décembre (15 posts sur le forum de tout le mois – rapports inclus, aucune consigne du SEA, aucune réunion). Je devais être avec Saberan, il me semble, le seul amba actif ce mois-là.



Chapitre 4: Un CD en travaux, mais en proie en doute (Janvier-Avril 2010)
Je me présente alors au mois de Janvier à Ginman, le Mofa de l'époque, pour postuler en tant que SEA. Je propose alors un programme ambitieux de restructuration complète du CD. Parmi les nouveautés que je proposais dans ma réforme (la 2e réforme donc) on notera:
Les Organisations Ambassades (OA) qui ont fait couler beaucoup d'encre. Le but était de disposer d'organisations dans chaque pays ainsi que d'un journal à la charge de chaque ambassadeur afin de permettre à ceux ci de communiquer la position de la France à l'ensemble de la population. J'en parlerai plus en détail dans un prochain article, peut-être.

Il me faudra alors bien 6 mois pour appliquer l'ensemble de mes idées, mes 2 mois au poste de SEA n'ayant pas suffi à faire appliquer tout ce que je préconisais. Cette lenteur administrative est due en partie au travail du SEA qui laisse peu de place à des réformes importantes, à l'opposition des gouvernements successifs, mais aussi parfois à un manque d'implication de ma part, je le reconnais.

Cette période est aussi marquée par les premiers doutes quand à l'utilité et le rôle de l'ambassadeur, on se rappellera du fameux débat lancé par Asiah « Etre ambassadeur c'est quoi pour vous ? » sur notre forum. La thématique sera reprise par jrcourtois, son successeur. La question n'a pas été élucidée et pose toujours problème. Le jour où nous aurons une réponse à ce débat, nous aurons fait un pas en avant. Je reviendrais sur cette question un des jours.



Chapitre 5: Un CD à 3 têtes voire 4 (Mai-Juin 2010)
Cette période marque l'âge d'or du CD. En effet, les ambassadeurs présents à ce moment-là sont déjà en poste depuis plusieurs mois (on pensera à KaDet27, Taugrim, Sider3, Gianni Riviera et plein d'autres) et connaissent bien leur pays. C'est aussi la période ou le CD connaitra ses plus grands conflits avec le gouvernement (l'épisode de Juin 2010 mérite un article à lui seul).
A ce moment-là, le turn-over était reglé, il n'y avait presque plus de recrutement à faire, le CD comptait presque une trentaine de membres qui étaient assez actifs dans l'ensemble, et surtout un SEA d'exception en la personne de Stephane Villedieu. Le problème principal résidait dans la répartition d'un travail toujours plus important pour le SEA. Cela amènera notament à l'élaboration de la « Charte du CD » qui fait office de premier règlement.
On a alors crée un stade intermédiaire entre ambassadeurs et SEA, les Responsables Continentaux (RC). Imaginé à la base comme simple animateur d'un groupe d'ambassadeurs proches géographiquement, il a finalement alourdi la structure du CD en créant une couche bureaucratique supplémentaire, sans apporter de gain en retour.

Le CD se trouvera également séparé en 3 voire 4 pour un temps (par ordre d'importance):
Le SEA se chargeait de toutes les affaires normales du CD (recrutement, formation, missions....etc)
Le SECD (Secrétaire d'Etat aux Communications Diplomatiques), qui rédigeait le Journal des Diplomates, choisit les rapports à publier et parfois traduisait certains articles étrangers. OnlyPoker a occupé ce poste notamment.
Le GCD (Gestionnaire du CD) s'occupait de la mise à jour des très nombreux gdocs à disposition du CD, de sa boite mail, de la modération du forum...et également des différentes réformes à amener. J'avoue que c'est un poste que je me suis un peu crée sur mesure pour continuer le programme initié en Janvier, tout en déchargeant le SEA des tâches les plus ingrates.
Et enfin le 4e élément, le SECE (Secrétaire d'Etat au Commerce Extérieur) qui avait la charge de lier le CD au MinEco afin de réaliser des contrats à l'étranger. Ce poste a été crée et géré dans son intégralité par Taugrim qui en a été le seul titulaire.



Voilà ça sera tout pour aujourd'hui. Au programme du prochain numéro, les 4 derniers chapitres ainsi que les réformes qui n'ont finalement pas vu le jour. J'espère que cet article n'aura pas été trop rébarbatif et que vous savez un peu plus de choses sur le CD à présent. Étant donné que c'est un sujet vaste et assez complexe, n'hésitez pas à me faire part de vos questions et de vos impressions.






Septembre 2010_________________________________Juin 2011