[财政] 2010年4月内阁常规预算案 - 已通过

Day 875, 22:51 • Published in China China • by Ministry of SinoFinance

这应当是 eChina 历史上首次对内阁开列总体常规预算案。因此，这一项预算案中可能还多有阙漏，尤其是由 于用于估算各项预算的原始数据并不完整，而各部门首脑也缺乏开具预算明细的经验。也正 因如此，即便在预算草案中已经能够解决或是答复一些问题，可能还是无法合乎各位国民及 议员的完整需求。而这一份预算案仅仅是一个良好的开始，相信 eChina 的制度化建设在各位国民与议员的监督之下，可以向一个前进的方向而不至于倒退。

这一份来自福利部，国防部与财政部的常规预算总计 34,770CNY 与 401.56G，不包括国家军事开支（共同防御协定 - MPP，军事演习费用等），已经从央行拨付予财政部组织号： Ministry of SinoFinance。在内阁任期结束前后，财政部将开列各部门决算交付国 民与议会审计，预算结余部分退还国库或在下个月的预算拨付额度中扣除。由于各部门的改 革方案正在研讨或是征求意见，预算案并无法迟延至月中提交，因此如果有部分预算改为其 他用途，将提交议会审批并在决算中体现。

本月的预计收入额度为 4,500G (含印钞收支)，2,100G (仅税收)，支出额度为 1,910.96G (不含可能的增补预算案，CNY 按 1:50 结算)。

本次内阁常规预算案由现任财政部长：John Chen 负责编列，核算与发布。

福利部 - Ministry of SinoWelfare
福利部预算由现任部长 EralraE 开具，分列为福利企业工资开销与原材料进口开销，计 17,160CNY
与 62.56G。

1 工资预算 - Salaries Budget
工资预算部分全部以 CNY 结算，不含产品销售收入。这部分收入将在决算中体现。
由于统计工作工人数量困难，数据来源于福利部的每日资金记录，估算出大致数目。
* SinoGrain (采集 - 小麦)：80CNY * 30 = 2400CNY
* SinoOil (采集 - 油料)：40CNY * 30 = 1200CNY
* SinoFood (制造 - 食物)：90CNY * 30 = 2700CNY
* SinoGift (制造 - 礼物)：60CNY * 30 = 1800CNY
* SinoAir (制造 - 机票)：50CNY * 30 = 1500CNY
* SinoHouse (建筑 - 房屋)：200CNY * 30 = 6000CNY
* 工资部分总预算为 15,600CNY.

2 原材料预算 - Raw Materials Budget
原材料预算针对需要在国外市场采购原料的产业（房屋 - 木料，礼物 - 钻石），需要以 G 结算。
* SinoGift (礼物)：0.0066G * 90 单位每天 * 30 = 17.82G
* SinoHouse (建筑)：0.00651G * 200 单位每天 * 30 = 39.06G
* 原材料部分总预算为 56.88G. 当前钻石从俄罗斯采购市场低价，木材从波兰。

3 预备开支 - Reserved Budget
3 由于福利部新人与工作人数并无法精确预计，以及国际市场原材料价格的不确定性，福利部 的预算中还将单列一项相当于总预算 10% 的预备开支预算，以防止福利部现金链断裂造成的严重后果并使福利部有能力维持一定的国 家储备。在本月结束之后，这项预算的结余部分将在决算以后退还国库。总 值为 1,560CNY 与 5.68G。然而，设若福利部的开支即将超越此项预算的额度，譬如发生 新人潮，则将向议会提交增补预算案以申领额外预算。


国防部 - Ministry of SinoDefense
国防部预算由代理国防部长 CHaurora ，后勤部长 Sakurako Sugimoto 与前国防部长 mariohexu 开列，计 339G + 15,110CNY。

1 训练预算 - Training Budget
国防部在整理军队编制以后，将在这个月重启新的训练奖励计划，即每达标军人每期(10 天)奖励 5 把 Q1：
* 100 * 15 * 3.30CNY = 7550CNY

2 军事工业预算 - Military Industry Budget
军事工业预算将为国防部下属的军工厂进口原材料并发放工资，以保证国家能存有一定规模 的军用武器储备以防止战役来临时的物资短缺。
* 原材料预算：0.0050G * 90 单位每天 * 30 = 13.50G
* 工资预算：32CNY * 30 = 960CNY

3 行动开支 - Operations Budget
由于军事行动的不确定性，国防部的行动开支按照不同战役等级开具，并要求能够保证一定 战役数量的资金储备以购置战斗武器、机票与礼物以保卫国土或支援盟军。 因此，国防部有权透过财政部在此常规预算案之外向国会提交增补预算案以弥补军事行动造 成的开支。由于国内高阶武器供给的不足，这项预算以 G 与 CNY 结算，计 325.2G + 6,600CNY。
附1：武器、机票价格预计：Q3 = 0.20G，Q2 = 0.11G，Q1 = 0.07G / 3.30CNY，机票 0.10G，礼物 0.032G / 1.60CNY 。
附2：CMC现有 19 人，常规部队另有平均 100 人能参与行动。
A 重大的本土守卫战役 - National Defense Battle [210G + 10,220CNY]
#例如，守卫北京/新疆
1. 全民发枪，Q1 * 10，预计 300 人。 [9,900CNY]
2. 常规部队发枪，Q2 * 10，预计 100 人。 [110G]
3. CMC发枪，Q3 * 10，Q1礼物 * 10，预计 20 人。 [40G + 320CNY]
4. SOL 等国家移动部队人员发枪，Q3 * 5，Q1 机票 * 2，预计 50 人。 [60G]
B 重大的海外战斗 - Critical Oversee Battle [197.2G + 3,300CNY]
#例如，克罗地亚进攻斯洛文尼亚之战，时机良好的吉林起义
1. 全民动员，Q1 * 10，Q1机票 * 2，预计 100 人。 [20G + 3,300CNY]
2. 常规部队动员，Q2 * 10，Q1机票 * 2，预计 100 人。 [130G]
3. CMC发枪，Q3 * 10，Q1礼物 * 10，Q1机票 * 2，预计 20 人。 [47.2G]
C 一般的本土战斗 - Common Defense Battle [40G + 3,300CNY]
#例如，帮助克罗地亚防御 Phoneix
1. 常规部队动员，Q1 * 10，估 100 人。 [3,300CNY]
2. CMC发枪，Q3 * 10，估 20 人。 [40G]
D 一般的海外战斗 - Common Oversee Battle [44G]
#例如，帮助南非起义
1. CMC发枪，Q3 * 10，Q1机票 * 2，估 20 人。 [44G]

附3：国防部预算解释 by mariohexu
需要注意的是，任何战斗都不是“常规”的。我们无法事前确定各种战斗的数量。只是由议 会预先批准一个额度，如果多了，根据决算返还；如果少了，根据情况在议会申请增补预算 。
A、B出现的可能，加起来估一个月一次，以 B 的耗资计算，需 197.2G + 3,300CNY。C，预计一个月一次，需 40G + 3,300CNY。D，估一个月二次自费战役（国防部会力争让受益国出资，但 不是总能做到），需 88G。总计需要 325.2G + 6,600CNY。 或许 C 不出现，但 D 出现4次。那么，也应该允许总统根据实际情况将 C 部分的款项用于 D 级别战役。但是，归类为A、B、C、D的行动，实际的花费不能多于预算所列 。

附4：关于军费效率 (Damage per Gold) by mariohexu
* Q1枪，5力量 Sergant，28.8 伤害，适用于平民：411 D/G
* Q2枪，10力量 Captain，84 伤害，适用于常规军：764 D/G
* Q3枪，15力量 General，172.8 伤害，适用于CMC、外国移动部队：864 D/G
* 注意上述力量、军衔的假设基本是针对最低标准。所以实际DPG会高于上面。


财政部 - Ministry of SinoFinance
1 经济刺激预算 - Economy Activation Budget
财政部将视经济情况决定是否本月再次实行经济刺激计划，包括对于在特定区域新开设或升 级特定种类与星级的企业提供一定的 CNY 流动资金补贴。这项计划的执行视乎于经济/就业形势以及议会的意见。这项预算的结余部 分将在决算以后退还国库，计 50CNY 每星级 * 50 = 2500CNY。设若经济确实有超出预算需要的刺激需求，财政部将向国 会申请增补刺激预算。

已经国会批准的预算 - Budget Premitted by Congress
财政部组织号 (Ministry of SinoFinance) - 7G
军费办公室组织号 (eChina Military Fund) - 7G
军费办公室预支额度 - 1,000G (预计开销仅 800G)

补充解释：经济刺激预算将经过议会审批；福利部产品售出由于储备的不确定性，不 会在预算中体现；这是表决案，请明确申明意见。国防部的行动开支将在每次行动后向议会 及国民报告审计。

表决情况在 http://bbs.178.com/viewthread.php?tid=503708&extra=&page=1