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INDICE
Tema 1: Introducción a la asignatura
Tema 2: Funcionamiento del Congreso (I). El Congreso "ingame"
Tema 3: Funcionamiento del Congreso (II). El Congreso del Foro o Congreso "outgame"
Tema 4: Ser congresista. Derechos, deberes y compromiso ciudadano.
Tema 5: El Gobierno (I). Elecciones y presidencia.
Tema 6: El Gobierno (II). Ministerios e instituciones públicas.



Tema 2:Funcionamiento del Congreso (I). El Congreso "ingame"

¿Qué tal chavales? Antes de nada, comentar que ruskin se aproximo bastante a una de las preguntas del trabajo voluntario que dejamos en la anterior clase (recordemos: nombrar los partidos políticos presentes en el Parlamento y averiguar quienes componían la Mesa del Congreso). Realmente ruskin nombró los partidos que en ese momento aparecían en el Congreso "ingame", que no se corresponden con los que en realidad fueron elegidos en las elecciones y tienen presencia en el Congreso "outgame". Esto viene motivado por los cambios de partido que realizan los congresistas durante la legislatura (es el caso de Taguaro, que cambió IDE por la rama política de los Varnishistas).



Así, los partidos que estaban representados en la anterior legislatura eran, en principio, ACB, PON, BOI, CyD (aunque kojie entró por un bug), FC, IDE, NEL, PBC, Reconquista, PNR, UPeR y Proyecto Fénix. Por otro lado, la Mesa del Congreso estaba compuesta en ese momento por Ignaki, Torancito y DanielitoFC.

Proseguimos nuestro curso entrando directamente en harina con la explicación del segundo tema. Por cierto, como complemento de esta unidad lectiva recomiendo leer este artículo de pablinho, ya que trataremos básicamente de lo mismo.


2.1.- Sistema electoral. Del partido al Parlamento

En erepublik las elecciones al Congreso se celebran simultáneamente en todos los países los días 25 de cada mes. Las "urnas" permanecen abiertas durante 24 horas, desde las 00:00 hasta las 23:59 en la hora de erepublik o lo que es lo mismo, desde las 9:00 de la mañana del día 25 hasta las 8:59 del 26. Una vez se ha votado (o antes, a través de una ORG), las elecciones se pueden seguir en tiempo real durante todo la jornada, lo que da cierta emoción al proceso aunque también se favorecen tácticas como el desplazamiento de votos.



En cuanto al sistema electoral, la representación parlamentaria se basa en las regiones como "unidad administrativa". El número de escaños que se eligen por cada región varia en función del número de las mismas que tenga cada país, con un mínimo de 10, tal como se muestra en esta tabla. Por otro lado, los estados que tengan entre 2 y 39 regiones tienen algunos escaños a los que se accede por medio de las "wildcards" o "comodines", esto es, que se reparten entre los candidatos que a pesar de no haber podido obtener el escaño en la región en la que se presentaban, se encuentran entre los más votados a nivel de todo el país.

Concretamente, en eEspaña se eligen 40 congresistas, que se reparten a razón de 2 escaños por cada una de las 17 regiones que tenemos y 6 wildcards (que por la concentración poblacional actual, son normalmente elegidos en Asturias).

Cualquier ciudadano que quiera llegar a ser congresista, debe cumplir primero una serie de requisitos: El primero, haber alcanzado los 100 puntos de experiencia, algo que coincide con la llegada al nivel 12. El segundo, y no menos importante, es pertenecer a un partido político. Es importante saber que solamente los 5 partidos con más afiliados de un país puede presentar candidaturas al Congreso, por lo que el resto de partidos debe "pedir huecos" en las listas electorales de los partidos pertenecientes al llamado "Top 5".

Cumplidas ambas formalidades, aquel que se quiera presentar como candidato lo puede hacer, digamos "por libre", a través del botón de "Presentar candidatura" que surge en la página de inicio de erepublik entre los días 16 y 23 de cada mes; si bien lo "correcto" es ponerse en contacto con la dirección del partido antes de tomar la decisión de presentarse como candidato. Una vez presentado, se puede poner un enlace al programa o presentación de la candidatura, algo que se suele hacer mediante un artículo en el periódico personal.



Por último, cabe destacar que los candidatos que consiguen un puesto en el Congreso obtienen la medalla de Congresista, 20 puntos de experiencia y por supuesto, los siempre codiciados 5 Gold, motivación principal de muchos de quienes ansían llegar a la Cámara de representantes.


2.2.- Funciones del Congreso "ingame".

En el sistema político de erepublik, el Congreso asume la totalidad del poder legislativo. Cada congresista puede realizar, durante el mes que dure su legislatura, un máximo de dos "proposiciones de ley" ingame de entre las siguientes:

- Cambio de la cuota de nuevos ciudadanos: Modificar la cantidad de dinero inicial que el Estado asigna a los nuevos ciudadanos que nacen en el país. Actualmente, en eEspaña la cuota de nuevos ciudadanos se sitúa en 5 ESP.

- Donaciones: Donar dinero de las cuentas del Estado a cuentas personales o de organizaciones. En nuestro país, al igual que en otros, se suele ingresar cada cierto tiempo las reservas estatales en el Banco de España, una votación que se suele lanzar a petición de los responsables del Ministerio de Economía.

- Emisión de moneda nacional: Crear moneda nacional a partir de las reservas nacionales de oro, para controlar y regular su valor en el mercado monetario. Se trata también de una medida que se suele proponer a recomendación de los responsables económicos del Gobierno de turno.

- Cambios en la política fiscal: Modificar las tasas en los tres impuestos que existen en el juego, el IVA, el impuesto de importación de los productos y el impuesto sobre la renta.

- Cambiar el salario minimo interprofesional (SMI): Retocar el salario mínimo que cobran los trabajadores de un país. Nunca puede ser menor de una unidad de la moneda nacional (1 ESP, en nuestro caso). Aquí se calcula mediante una fórmula que varia en función del precio de ciertos producto del mercado y que fue aprobada en su momento por el Congreso "outgame". Aquí, la última modificación del SMI aprobada por el Congreso.



Una vez que un congresista "lanza" una propuesta, se abre un período de 24 horas para que los miembros del Congreso voten "sí" o "no" a la misma. Una vez se cumplan las 24 horas, la proposición es aceptada si supera una mayoría simple (es decir, la mitad más uno de los votos). A pesar de que en el juego las cosas funcionan así, en la práctica muchas votaciones (como los cambios de impuestos o en la cuota de nuevos ciudadanos) tienen su trámite parlamentario en el Congreso "outgame", algo que explicaremos en el próximo tema.

Además de estas iniciativas de tipo legislativo, el Congreso tiene la potestad de presentar una moción de censura o "impeachment" al Presidente del Gobierno. A diferencia del resto de propuestas, para que un "impeachment" prospere debe de votar a favor más de dos tercios de los congresistas, esto es, un 66 por ciento de la Cámara. Si la destitución se lleva a cabo, el candidato que quedó en segundo lugar en las presidenciales ocupará automáticamente el puesto de Presidente del Gobierno. Si la propuesta es rechazada, hasta una semana después no se puede volver a intentar de nuevo una moción de censura.

Por último, hay que reseñar la más novedosa (por su relativamente reciente implantación) de las funciones de los congresistas: la capacidad de otorgar la ciudadanía de un país. En nuestro país, cada congresista puede conceder la ciudadanía española a 15 jugadores.

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Como "deberes", esta vez os recomiendo realizar el seguimiento de los diarios de dos de los congresistas elegidos recientemente y que cuentan sus primeras experiencias en el Congreso, algo siempre útil para aquel que se quiera dedicar en un futuro a la vida pública:

- "El suspiro", de Minara Martos, congresista del Proyecto Fénix

- "Tirada Nacional", del parlamentario de NEL Fran_Madrid



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