Ministarstvo za ekonomiju i finansije - Izvještaj - mart 2012

Day 1,591, 05:13 Published in Bosnia and Herzegovina Bosnia and Herzegovina by Narodna Banka BiH


Poštovani gradjani eBiH.

Od tehničke vlade smo dobili upit o tome šta ovo ministarstvo radi i kakav je platni bilans naše države. Sve tražene podatke smo uredno dostavili tehničkoj vladi u roku od 24-48h, te smo odlučili da sve te podatke ucinimo dostupnim i precjedniku kongresa i novo izabranim kongresmenima, ali i svim građanima naše države za koje smatramo da imaju potpuno pravo da traže transparentan rad ministarstva kojim mi rukovodimo, ali i ostatka kabineta vlade. Nadamo se da je ovo ispravna odluka i da neće ugroziti interese naše eDržave.

Ali prije svega želimo čestitati novom sazivu kongresa, poželjeti im sretan i uspješan rad, te se iskreno nadamo da ćemo ostvariti dobru i uspješnu obostranu saradnju na polju predlaganja i implementacije predloženih zakona u najboljem interesu za našu eDržavu.

Čestitke idu i min. Odbrane na uspješnom privođenju kampanje sa CG kraju, min. Obrazovanja jer je ispratilo sve aktivnosti u eBIH i drzalo građanstvo informisanim, a uporedo s tim vrsilo opravdan pritisak na citavu vladu da obavjestava građanstvo o svome radu. Čestitke idu našem timu za vanjske poslove, jer su odradili izuzetan posao na polju vanjske politike eBIH. Ne smijemo zaboraviti min. Rada i socijalne skrbi sa kojim smo imali izuzetnu saradnju, a koji su dokazali svoj rad kroz projekte koje su provodili.



Izvještaji MEF-a:

Napomena: Izvještaji se odnose na dan kada su ministri u tehničkom mandatu preuzeli Narodnu banku BiH (14.03.2012) do danas (30.03.2012). Stanje na Narodnoj banci je tada iznosilo: 528 216 BAM i 197 Gold-a (SS1). Novo trenutno stanje iznosi (878 020 BAM i 197 Gold-a). (SS2) Za vrijeme mandata ovog tima za ekonomiju usaglasili smo se da je Bosna i Hercegovina država sa stabilnim finansijama i da ima jako dobro perspektivu za razvoj socijalnih politika i projekata koji će povećati blagostanje naših građana, kao i mogućnost finansiranja naših vojnih akcija na polju čuvanja i proširivanja naših granica.

Na državnom računu (CT) se nalazi 938293 BAM i 90 Golda, i vjerujemo da uz pametnu i planiranu potrošnju država može finansirati i druge projekte izvan domena vojske i kredita.

Dogovorili smo se da ćemo nastaviti provoditi usvojene politike, te da ćemo na dan pred izbore napisati izvještaj sa finalnim stanjem i zaključati trezor do izbora novog CP.



Organizacija / tehnički rad ministarstva

- Ministarstvo cine 2 ministra za ekonomiju (BNK_german i Freedom figher 1), i specijalni supervizor za ekonomiju (Emir_Ribic)
- Najprije smo promjenili (dopunili) naziv ministarstva za resor za koji nam je dato povjerenje. Novi naziv je Ministarstvo za ekonomiju i finansiranje (skracenica MEF).
- Raspodijelili smo poslove između ministara i supervozora.
- Održali smo 6 generalnih sastanaka na nivou tima za ekonomiju (2 ministra i savjetnik za ekonomiju) na kojim smo nastojali što bolje planirati budzet naše države.
- Ostatak rada se odnosio na kordinaciju i rad poslova u vidu razmjene evidencija na dnevnoj bazi.
- Prisustvovali smo svakoj sjednici tehnicke vlade u punom sastavu tima za ekonomiju.

- Set mjera MEF-a koje su trenutno aktuelne smo podijelili na:
**U pripremi: politika poreza; finansiranje Ministarstva za rad i socijalnu skrb 2; završni izvještaj o radu MEF-a
**U procesu: politika kredita 2; finansiranje vojske eBIH
**Završene: politika starih kredita; politika štednje; politika subvenciranja; finansiranje Ministarstva za rad i socijalnu skrb 1;



Ekonomske politike

Politika državne potrošnje

Za pocetka trebali bi nesto više reci o drzavnoj potrosnji. Mnogo se radilo na transparentnosti trošenja pa je tako dogovoreno da svaka politika koja generira određene novcane prihode/rashode za državu treba da ima svoju zasebnu evidenciju. Kao primjer omogucicemo vam uvid u evidenciju koja se vodila za zaostale kredite – Politika kredita 1)... Također tu je evidencija za subvencije, za sve isplate i dr. Također svi znate da tim za ekonomiju čine dva ministra koja ne dolaze iz istih političkih opcija, a oboje imaju pristupe svim informacijama kao i što ima i treci covjek, specijalni supervizor za ekonomiju kojeg je dodijelila tehnicka vlada našem ministarstvu. Smatramo da ministarstvo radi u skladu sa planom, te da sredstva troši racionalno i transparentno, s specijalnim naglaskom na 'povoljnije' za našu drzavu.

Najprije planiranje potrošnje se odvijalo na nacin da su ministri predlozili prvi nacrt budzeta sa zatecenim stanjem BAM na Narodnoj banci i to u omjeru: 50% za finansiranje vojske, 50% ostalo.

*** Napomena: Pod ostalo smatramo neraspoređena sredstva koja se ne smiju isplaćivati bez da budu stavljena na terent po nekom definisanom osnovu (npr. krediti; finansiranje vojske; štednja i sl.) te da budu zabilježenja u evidenciji na teret tog istog.

Ministarstvo odbrane je prvo dostavilo jako detaljan izvještaj o rasporedu troškova za finansiranje vojske eBiH. MEF je provjerio izvještaj u skladu sa cijenama koje smo mi mogli izracunati i provjeriti. Nakon toga smo izvršili prvi rebalans budzeta gdje smo povecali udio finansiranja vojske na skoro 80% i samim tim ogranicili rad MEF-a na ostalim projektima. Najvece ogranicenje nam je predstavljalo prebacivanje novca sa CT na Narodnu banku jer se odvijalo sa protokom od 99999 BAM za 24-30 sati. Iako smo upozoravali prošli saziv kongresa (februar 2012.) da zakon o donacijama treba cim prije pustati u proceduru on se jednostavno nije nalazio tamo (razlog veliki broj kongresmena je napustio kongres). Zbog ovog ogranicenja dogovoreno je da Ministarstvo za socijalu organizuje prikupljanje donacija o svom trošku, a da MEF nastavi sa punjenjem državnih rezervi.

Primjenili smo novi modul racunanja budzetskih stavki na način da smo u ovom slucaju odlucili postaviti stope na DONACIJE koje su isle ka Narodnoj banci, a ne vise na BAM koji se već nalazilo u NB. Po novom sistemu proracunato je da vojsci treba oko 60% na sedmicnom nivou, što je na jedan način rasteretilo budzet a nama ostavilo prostora za druge ekonomske projekte. Ostatak potrošnje će biti objašnjen kroz ekonomske politike koje su stvorile troškove.

Za potrebe MMP-a potrošeno je ukupno 220 000 BAM, koje je odobravao prošli saziv kongresa.

Za finansiranje min. Rada i socijalne skrbi utrošeno je nešto manje od 10% od svih budzetskih sredstava.



Politika poreza:

Politika poreza je jedina ekonomska politika koju nismo uspjeli implementirati. Predlozicemo kongresu smanjenje poreza na uvoz na 1% na WEP jer smatramo da trziste eBIH ima previsoke cijene općenito svih proizvoda što znaci da nije zasiceno i jos znaci da se otvara veliki prostor za sivu ekonomiju gdje najvise gubi eBIH. Ostale porezne stope trebaju malo više pažnje.



Politika kreditiranja 1 (stari krediti):

Politika naplate starih kredita je prva politika koju je MEF pustio u proceduru. Javni poziv je objavljen na ovome linku

Jako smo zadovoljni zavrsenim poslom vecina građana je isplatila svoje kredite, gdje se svega ceka jos 2 obecane rate i provjera jednog sumnjivog igraca. MEF je vršio naplatu po listi koju je dobio od predhodne tehničke vlade i kao takav ne odgovara za ispravnost te iste. Sve kredite koje smo potraživali u ime drzave bili su u BAM (niti jedan USD), te ako takvi krediti postoje nisu odobreni od ove tehničke vlade. Po ovom osnovu naplaceno je 75950 BAM, a sredstva su dalje raspoređena za pokrivanje subvencija, i pokrivanje isplate novih kredita. Jedan kredit smo naplatili sa 300 q5 tenkova koje smo stavili na raspolaganje min. Odbrane, koje je dalje tenkove proslijedilo min. Rada.



Politika kreditiranja 2 (novi krediti):

Javni poziv za isplate/naplate novih kredita je objavljen na ovome linku

Ukupno je odobreno 12 kredita što je za drzavu stvorilo rashode u visini od 102 000 BAM. Za ovu namjenu isplaceno je 8500 BAM iz starih kredita, a razlika je namirena sa Narodne banke. Do sad je naplaceno 30% svih novih kredita (što se hoce reci da su svi platili prvu ratu, a neki i vise). Ovim projektom smo željeli da što više olakšamo igru našim igračima, a općeniti kreditiranje u MEF-u smatramo investicijama, ne troškom.



Politika isplate subvencija:

Javni poziv za isplatu jednokratnih i nepovratnih subvencija namjenjen kupovini WEP RAW na domaćem tržištu je objavljen na ovome linku, te je također upućen poziv poštom komandirima MU koje djeluju na teritoriji eBIH.

Ukupno su aplicirale 4 vojne jedinice, kojima je u roku od 2 dana uplaćen iznos na račun. Rashod za ovu stavku je iznosio 60 000 BAM i pokriven je sredstvima Kredita 1 (naplata starih kredita). Isplatili smo subvencije kao jedan vid kompenzacije jer sa tehničkom vladom nismo usaglasili način finansiranja paravojnih MU koje djeluju na teritoriji eBIH. Također svim aplikantima smo se zahvalili za nesebično ucestvovanje u ratovima u ime i na račun eBIH.



Politika štednje:

Planirali smo da se sprovodi u tri faze. Prva faza je utvrđivanje stope štednje, druga faza je akumuliranje novca po osnovu zadane stope, a treca faza je izdvajanje ušteđenog novca na neki od državnih računa. Sproveli smo prvu i drugu fazu, dok trecu nismo i ostavili smo novac na racunu NB (pa tako da štednja ima neki status slican amortizaciji gdje smo samo obracunali i evidentirali štednju, a novac se uvijek moze iskoristiti/prekvalifikovati za neki vid državne potrošnje. Po prvoj stopi 12% koju smo obracunavali na 5 donacija (99999 BAM) ušteđeno je 59 999 BAM; Po drugoj stopi od 3% koju smo obracunavali na 2 donacije (400 000 BAM) ušteđeno je 24 000 BAM. Ukupno smo akululirali 84 000 BAM koji se nalaze na računu Narodne banke.



Podnožje izvještaja:

S obzirom da nam istice mandat moramo se iskreno zahvaliti svima vama građanima koji plaćate poreze ovoj drzavi, našim međunarodnim trgovcima, svim ministrima i ostalim članovima tehničke vlade, te našim kongresmenima u oba mandata na fer i korektnoj saradnji.

Također izvještaj dostavljamo precjedniku kongresa da na prvoj narednoj sjednici kongresa donesu zakljucak vezano za „Ocjena rada i izvještavanja o radu MEF ministarstva“, sa prijedlogom da se ovaj izvještaj i usvoji.

Ja licno smatram da je mix ekipa bila dobro izabrana i da smo odradili kvalitetan posao. A to najbolje govore brojni projekti, mjere, ekonomske politike ali i REZERVE na drzavnom racunu 😉

Sve gramaticke greske su tu sa namjernom, jer se mi bavimo brojevima! 😉

Lijep pozdrav,

MEF tim – mart 2012.
kabinet tehničke vlade – mart 2012.

Ministar: BNK_german (ekonomista in RL)
Ministar: Freadom fighter 1 (pravnik in RL)
&
Spec. supervizor: Emir_Ribic (ekonomista in RL)



Korisni linkovi:

Ured Predsjednika eBosne i Hercegovine
Ministarstvo Vanjskih Poslova eBosne i Hercegovine
Ministarstvo za Ekonomiju i Finansiranje (Narodna Banka eBiH)
Ministarstvo za Rad i Socijalnu Skrb eBosne i Hercegovine
Chat eBosne i Hercegovine
Chat za ebebe