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国防部现状

1、防长亲立军规，国防军有章可循但实际执行仍显薄弱；
应该说防长在cw拟制的国防军工作纲要已经初步确定了国防军的基本组织形式和岗位职责 ，但是实际情况是目前各小队组织相对涣散，实际执行相当薄弱，拟定的组织架构并未发挥 应有作用。从另一方面来说，军队在推进正规化方面仍有较大欠缺。

2、日常训练奖励机制初见成效，国防军训练水平大幅提高；
不得不说参谋长在组织的训练考核奖励机制对于目前国防军训练水平的提升起到了非常积极 的作用。用小钱带动大钱一方面可以强化军人的训练意识，另一方面可以带动消费，对于国 内经济也有着非常积极的意义（目前国内Q1武器消耗量为300把/天左右，如果能够带 动更多的军人对Q1武器的消费，产生的效果可想而知）。

3、国防军目前仅60人，力量薄弱、作用有限；
不可回避的是，目前国防军的力量太过于薄弱，以黑龙江一役为例，具体国防军有多少人参 加我不清楚，但是可以清晰地看到，609-610day的eChina军人输出应该在 2-3万之间，这相对于动辄百万的大国输出来说，完全是九牛一毛。在没有tank诞生 的情况下，60人的国防军队伍作用太过有限。

4、国防军整体架构建设滞后。
防长在国防军工作纲要中有点到国防军的整体架构，但是目前情况而言小队制名存实亡。各 小队完全没有起到应有的作用。

5、国防动员机制几乎空缺
在上一篇福利部改革建言中提到了关于加强紧急动员机制的问题，事实上在黑龙江一役中就 能够看到我们在这一块工作中的薄弱，一旦战争爆发我们根本无法有效释放尽可能多的战力 。


感言：

尽管国防部目前积弊颇多，但不可否认国防部求变的气息要比福利部等部门浓得多。这正是 国防部的机会所在。国防部建设相对而言是有思路的，所以开篇标题我用的是“国防军发展 建言”，而不是如福利部一般用的“改革建言”。但是防长目前更多地将精力放在了军备建 设方面，对国防军组织建设、国防军人员招募等亟待解决的事情却没有投入足够的关注。这 是一个遗憾。


建言：

1、国防军不妨先规范组织架构；
坦率说防长在工作纲要的组织架构不适合大规模军队建设。个人建议对于国防军的组织架构 建设务必充分利用组织号作用，厘清不同部门职责，厘清层级关系。

具体建议如下：
国防部下辖三部：
总参谋部：负责训练组织及考核、负责军事行动指令；
总政治部：负责兵员招募、负责军团/战队负责人人事选报及考核、负责军报内容编辑及频 繁发布，如有必要可以加入兵员审查职责；
总后勤部：负责与政府之间的财务往来、负责军备采购、负责军备供应商管理。

国防部下辖战斗单位以军团为整编建制，每军团下辖5个战队，每个战队建议12人或以内 为佳（组织号好友栏不用翻页……）。针对tank或者将军一级的可以专门设立特种部队 与军团平级，直接接受国防部统辖。

国防部、总参、总政、总后、军团、战队均对应一个组织号。组织号对于保证军备物资发放 、军令通畅、训练考核都有着非常积极的意义。以目前60人的国防军来计算，第一批需要 总计10个组织号，预算50G。虽然一次性支出不小，但这些投资都是永久性的，一次投 资可以用到gameover，相信国会完全能够理解这样的提案。严格、紧密的国防部组 织架构建立之后，将能够极大改善国防军内部的紧急动员机制，这对于整个社会的社会动员 机制都是非常有益的试点尝试。

2、将兵员招募日常化；
目前国防军的兵员招募是不定期的行为，到今天离上次兵员招募已经是将近一个月之前的事 情了。坦率说这对扩充国防军力量是一个制肘。防长也屡次谈到国防部目前工作量之大，事 实上建议建立总政治部、总后勤部的目的都是为了分解这些工作量。征兵日常化之后，以前 一次招10人20人，现在化整为零，每天招1-2人即可远超之前的征兵模式，而实际工 作量却比以前要小得多。

eChina国防军力量羸弱，频繁征兵是必然途径。军报则发布频率偏低，国防军在eC hina游戏世界里面影响力太弱，众多玩家可能甚至都不知道国防军的存在。加强军报发 布频率、增加征兵频次必然对扩充国防力量有着非常积极的意义。

3、全军推广训练考核奖励机制
扩军之后的首要任务必然是训练和军备。参谋长近期在推广的训练考核奖励机制效果非常突 出，对推动全军军事素质发展意义重大。扩军之后全军推广即可，但建议将训练考核分解到 战队，同时引入各战队之间的训练竞争，并可设置一定的奖励措施，形成全军训练你追我赶 的局面。有竞争才有超越。

4、军备物资外包；
防长曾提过国防部自建军工厂的提案，个人以为非常不妥。国企的效率永远不如私企，且容 易形成烂帐，一旦烂帐形成，面对国会的质询都会难以招架，军人不应该承受军事之外的任 何压力。现实中也是强调军企分离的。建议采用军备外包的形式，同时考虑到目前国库的实 际情况，建议适当调低军备物资的星级。

在这里引入总后勤部的目的也就是为了统筹军备物资。根据军备物资所需数量，联系国内、 外外包工厂给定囤货数量，谈定采购价格，直接将预算报国会审批，审批通过后由商行直接 给外包工厂提供无息贷款。一旦战争爆发，直接将商行的借贷合同转国防部的采购合同即可 。这样一来国防部根本不用过手钱的问题，更能取得国会的信任和支持。

总后勤部只需要负责采购合同、军备供应商管理以及军备物资协调分发即可。



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