【桃源笔记·十七】[国策论坛]Will The Congress Be Fxxked?

Day 1,457, 04:37 • Published in China China • by XanaduZ

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前两周，因为对178议会区某项讨论案不满，一位在国防部任职的现任议员在国防部群中说“F**k the congress!”玩笑与否不论，国会与内阁的矛盾昭然。

内阁我不了解，作为议员和国会秘书，国会我了解一些，说说我了解的问题和解决方案。

1.混章酱油的pto
九月国会月结报告、十月国会月结报告中均出现零出勤议员，十一月第一周国会简报、十一月第二周国会简报也显示有现任议员迄今未出勤（已按相关制度强制辞职）。
这才是现在最严重的pto！有没有组织应该对此负责？
党派对所属议员不约束还是无法约束？如果是不能也非不为也，那么我相信所有公心大过私心的人都应该同意对其惩戒。
建议永久禁止零出勤议员再次当选。游戏中选举有太多不确定因素，但党派至少可以做到不支持其参选，不对其配票；不授予178议会区密码，不准入议会群。
当然，混章的拍拍屁股就走了，惩戒无谓；但是如果连这种姿态都没有，有一天人家又拍拍屁股就来了，国会才真是been f**ked.

2.移民局
议员Bowen Yu在178议会区质询了移民局一个星期没有回应，游戏中发报只有苦力Seven Tang尽力解答但承诺的制度改革也未见下文。原因是移民局高层都不是议员，且RL事务繁忙。
11月政府预算报告还在讨论中，因为议员对移民局编制不满，从不发布工作报告回应质询的部门要政府发工资？
这些能怪移民局吗？不完全，他们的苦力也很辛苦、很委屈，审批通过找不到议员放行的时候也很无奈。管它怪谁，怪无头鸡好了，但是混乱或者说不清晰的现状怎么改？
第一，有方案认为应该将移民局划归国会，我认为移民局的成立是为了防止pto和招募战士，功能上隶属于外交部，仍是政府职权部门。但既然游戏里需要议员执行审批操作，为什么不找更多活跃议员担任移民局苦力甚至负责人？甚至可以考虑在国会中成立轮值小组派驻移民局任苦力。
第二，现行审批很多都是总统和ecia负责人在议会群递话，这些通过的都是通常意义上的“高级”外国人。移民局应该专门建一个群，拉所有议员进去，然后每一天或两天发布审批通过名单，供议员执行操作。这样可以解决非议员苦力找不到议员的情况。
前天有个外国人pm我说(前)法国总统给他担保了，但一个多星期过去移民局毫无音信。我不知道这是不是真的，但我将情况反馈给移民局工作人员后两天过去也没有得到进一步回应。该改的就要改，该革的就要革。

3.议会职权
回到“F**k the congress”，为什么会有人这么说，因为国会逾权了。国会有国会的职责，内阁有内阁的职责。就像这个国策征文CP去国会申钱说的一样，你们不要管这活动办不办、怎么办，只说给不给钱、给多少。
正如tsunsing在《内阁与议会的角色和定位》一文中所讲，国会的主要职责在“立法”、“监督政府”、“审核财政”、“宣战”和“弹劾领导人”，这与游戏中议员提案选项是相符的。议员应当认清这种权责划分，不可越俎代庖。
举两个涉及国务的假设例子：
如需“更改税率”，不应由国会提出，而应由以商务部为主的内阁拿出论证和方案，交由国会讨论和表决，其执行成果提交国会审议；NE由国会决定，但具体“战斗激励”机制不应由国会提出，而是国防部拟定方案由国会讨论表决，并由国会监督。
权责分明，才能合作如一，这其中CP居中协调的责任尤其重大。另建议内阁观察员定期发布独立观察报告。

总结而言：严肃国会纪律；规范移民工作；明晰议政权责。
eRep有我们未见的民主，就别把这民主浪费。