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承接之前两篇《本届国会（10月-11月）任期内众提案分析》：

http://www.erepublik.com/en/article/-10-11--1037949/1/20
http://www.erepublik.com/en/article/-10-11-1-1057492/1/20

这篇文章我将会回顾在这个任期内国会内关于某些问题的一些讨论，这些问题或者是无法在 游戏体制内表现出的，或者是一些胎死腹中的提案讨论。我希望国民们能从中了解国会运转 的一些情况，也希望新议员们能对过去的情况有所了解，而旧议员们也能进行回顾和反思。

PS：很抱歉这篇文章拖了比较久的时间，因为一方面这些问题不是非常好总结；另一方面 前阵子论坛的缓慢速度也对我的整理工作产生了一些困扰。希望大家能谅解。

另，这三篇文章只是我个人以卸任议员身份做的一份总结，不代表政府或国会官方意 见。

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1、国会对于福利部的质疑

时间：10月31日-11月5日

事件情况：
前任福利部长evil cherry在其任期内，因以下几件事遭受国会部分议员质疑：
（1）未经国会许可就使用福利部经费为国有福利食品企业购买美国的出口牌照；
（2）在一段时间内保持国有建筑福利企业的工资略高于其他两个行业的国有福利企业，此 举被质疑导致了相当一部分新玩家选择了市场职位较少的建筑业。
部分议员对此表示相当不满，经过投票，以22：3票的结果通过了对福利部工作进行质询 的提案，经过福利部长与国会议员间多次的沟通及讨论，事情未能解决，有议员发动了对福 利部部长的不信任动议，但因参与人数仅有14人（12人支持该不信任案）而未具有法律 效力。该事情最终以evil cherry本人于11月4日主动辞职而告终。

个人观点：
此事件反映了当时国会制度建设还极不完善，无论是质询案、听证会还是不信任案，都缺乏 制度支持，大量的精力花费在确认具体执行方式中，因此导致了对于此事的处理效率极低。

相关链接：
http://echina.forums-free.com/topic-t393.html（部分议员质疑）
http://echina.forums-free.com/topic-t406.html（质询案投票）
http://echina.forums-free.com/topic-t439.html（临时会议记录）
http://echina.forums-free.com/topic-t432.html（双方的沟通与交流）
http://echina.forums-free.com/topic-t445.html（不信任案投票）

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2、国会议事条例

时间：11月13日-11月15日

事件情况：
关于制定《国会议事条例》的事，很早之前就被提起，但因许多重要原则一直处于争议中， 且这是属于游戏体制外的提案，议员参与性不高，常常是仅有少数几个议员在热心，大多数 人却不甚积极。在经过众多讨论后，最后决定通过google投票的方式实名投票，最终 得以通过此条例。共有31人参与投票，29票同意，2票反对。具体条例内容详见相关链 接。因论坛中关于此事的先后讨论过多，故不在此一一列出，请自行去国会论坛查找。

相关链接：
http://docs.google.com/Doc?docid=0ATY4iOrjk4EkZGhmM2N4MjdfMWY2dmg4dGZk&hl=en（《国会议事条例》全文）

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3、议长选举

时间：11月16日-11月18日

事件情况：
在《国会工作规章》获得通过后，议长选举也开始了。具体方式是通过google提供的 工具由议员们进行投票，40个议员都是候选人，由票数最高者当选。最后，得票前三位的 是dawenxi 15票，SevenLiu 4票，William 3票。由于获得最高票数的dawenxi不愿担任此职位，议长一职由排名第二的Sev enLiu担任。

个人观点：
投票过程透明公开。对于这种高票当选者弃权的情况，我认为理论上应该由之后排名前几的 人作为候选人再进行一次投票会较为公允。但考虑到现实效率的问题，目前这种方式也是可 以被接受的。

相关链接：
具体投票结果可联系投票组织者SevenLiu获取。

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4、政府工作纪律草稿发布

时间：11月9日

事件情况：
总统aliao发布了《政府工作纪律（草稿）》，目的在于制定一个对于内阁部长及各部 门政府工作人员的规则。但该稿遭到部分议员的质疑，认为有方便独裁之嫌。

个人观点：
我个人支持这份《政府工作纪律》。

相关链接：
http://echina.forums-free.com/topic-t544.html

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5、税制改革讨论

时间：11月6日-11月20日左右

事件情况：
在前两篇《提案分析》中已经有提到，具体讨论请见链接。

相关链接：
http://echina.forums-free.com/topic-t636.html
http://echina.forums-free.com/topic-t642.html
http://echina.forums-free.com/topic-t649.html
http://echina.forums-free.com/topic-t679.html

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6、军演讨论

时间：11月9日-11月12日

事件情况：
游戏中关于MPP（共同防御协定）的规则进行了修改，修改后MPP的费用上涨到100 G每国每个月，且如果两国不再拥有MPP，之前因MPP而激发的战斗将无法继续。这两 点改变使得维持军演的代价比起原来大大提高了，达到至少200G每场军演每月。对于财 力并不强大的我国来说，同时进行两场军演的代价过高，必须进行抉择。经过讨论，大多数 参与讨论的议员都同意选择参加Sol军演，放弃PEACE军演。solotar的观点 很有代表性，转载如下：
“我个人建议是SOL。
第一，从政治角度讲，我们还是中立状态，加入Peace军演不妥；
第二，从外交角度讲，SOL对于我国发挥了许多正面影响，我们应该支持SOL。
第三，从军事角度讲，EDEN针对Peace军演的行动不会影响到我们。”

相关链接：
http://echina.forums-free.com/topic-t536.html
http://echina.forums-free.com/about-wargame-and-mpp-t580.html

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7、站位立场讨论

时间：11月12日-11月24日

事件情况：
这场讨论是发生在国会内务会议版面，算是争议相当大的话题。我国原来一直奉行中立的外 交政策，希望能避免受到国际纠纷的影响，安心发展。但11月的黑龙江、内蒙古及吉林三 场战斗使得不少人受到了比较大的冲击，开始怀疑中立政策是否能真正的保证国家的安全。 部分议员开始考虑是否应该选择在PEACE与Eden/Fortis之间站位，从讨论 的情况来看，极少有议员希望站位到PEACE那边，主要的争议是发生在应该选择绝对的 中立、表面中立暗地里支持E/F还是明确加入E/F阵营这三条路线上。根据我了解的讨 论情况，选择明确加入E/F阵营的仍是少数，大多数议员是在前两者之间犹豫。由于讨论 较激烈，最终甚至发生了互相攻击的场面，这场大争论没有得出统一的实质性的结论。目前 我国仍然是奉行模糊中立的路线。

相关链接：
http://echina.forums-free.com/topic-t606.html
http://echina.forums-free.com/topic-t731.html

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8、军费紧急拨款（2次）

时间：10月28日-10月30日（第一次），11月23日-11月24日（第二次）

事件情况：
这届国会，关于军费紧急拨款的争论都极其激烈。这个任期内共有两次军费紧急拨款提案， 第一次是围绕黑龙江起义的军费；第二次是围绕俄罗斯入侵我国内蒙古和吉林地区的卫国军 费。第一次军队申请了130G的战场军费，经过国会投票以超过20票支持的结果通过了 这笔经费，条件是该笔经费只能用于解放我国国土的战斗，且在战斗后应提供相应的战斗数 据和资金消耗清单。第二次军费是在俄国突然入侵我国内蒙古及吉林地区的情况下发生的， 情况较之第一次军费案要更加紧急。军队申请了480G的军费以应对俄罗斯可能的进一步 进攻。但在有关的讨论帖中，部分议员对于这笔钱的支出表示了极大的不满，认为这是在浪 费金钱，国家只应该给予与480G相比极少的一部分经费。经过了激烈的讨论，在最后的 投票中，共有26人参与投票，16人支持拨款480G，另外6人支持拨款120G，2 人支持拨款240G，1人支持拨款360G，1人完全反对拨款。但由于本次投票中支持 480G的人数未达到全部议员半数，且此时拖了太久的时间，俄罗斯的进攻已经结束，故 该笔拨款仍未发放。近期又有议员再次提出了军费拨款案，希望能给予军队一笔危机时的应 急军费，避免因国会的低效率而对国家造成损失。同时军队参谋长近期也发文再次解释了有 关军费拨款的历次争议及事实情况，并引起了较激烈的回应。

个人观点：对于两次拨款案，我都是全力支持的。对于第二次拨款案，我对国会内部的低效 率和争吵比较失望。希望以后能建立军队的紧急情况军费供国家安全面临危机时使用，使以 后面临危机时不至于因为国会的低效率而使国家利益受损。

相关链接：
http://echina.forums-free.com/topic-t346.html（第一次拨款案）
http://echina.forums-free.com/topic-t709.html（第二次拨款案讨论帖）
http://echina.forums-free.com/topic-t714.html（第二次拨款案投票帖）
http://www.erepublik.com/en/article/-1-1064553/1/20（军队参谋长对于众质疑的回应）

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9、法国军团机票补贴案

时间：11月25日

事件情况：
在之前的吉林保卫战中，法国军队组织了200多人前来我国助战，贡献了相当一部分的伤 害，而并未向我国提出经济补助的要求。有议员认为，为了鼓励这种支持我国民族解放事业 的行为，表明我们对他们的感谢，我国应补偿法国军队的往返机票费用，共约60G。经过 投票，参与投票的14人中有12人支持。但由于此时正处于国会大选期间，大部分人的精 力都被选举所吸引，无人继续跟进此事，最后未能拨款。

个人观点：
我支持这个补贴案。对于其未能执行，我认为这是属于本届国会议长的工作失误。但也是因 为现有定义下的议长职责并不完善，对于这类情况未有具体规定，导致了此事最后无人负责 。

相关链接：
http://echina.forums-free.com/topic-t769.html

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