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四篇長文:（一）民主精神及選

我雖然只是初到erepublik 14 天, 但個人對echina 種種現象實在是不吐不快。
本人也曾想過辦報，但種種原因容後再談（第四篇會談及）。
今天將分別會有四篇長文。這是第一篇，如值得參考，歡迎其他報紙也加以轉載。
（一）民主精神及選舉
民主的及其精神定義，我在且不談，因為汲及一些哲學政治學上的談討。而不論詳

或簡的定義，網上均有一定資料。而我要談的民主作為生活一部份的義涵。
明天便是大選了，總統參選者有四個，我是應該去投票呢？
如果去投，我怎樣去作選擇呢？我以哪些準則去作選擇？
雖然只是遊戲，但不少人都很認真看待，這點很好。
如果你是認真的人，你會如何待是次＂全民投票＂選總統呢？
我相信對是次選舉迷惘的人一定不少，又要投票，但又不知誰是賢者........
選總統其實是一次規模之大難以想象的全國辯論，對於國策定位、方向及實行方法

的大辯論，而投票的一刻便是你作決定的時候。選擇的大原則便是選自己立場相近

和代表自己看法的＂政綱＂和＂人＂。
沒有政綱及政治理念，何以治國？
沒有公開自己的政綱及政治理念，何以讓民眾去選擇？
沒有公開辯論政綱及政治理念，何以讓民眾明辨誰才是真正與他／她意念相近的參

選者呢？
總統任其雖然只是短短一個月，要做到辯論及宣傳可能會較不可行。但當下能做到

的連最基本的政綱發表也絕乎僅有。說實話，我明天不會去投票，也勸大家在未知

道政綱下，不要去投票。
大家可能會懷疑這不只是會添亂嗎？
是的，但投了便是認同我們民主建設的失敗是被允許的。
建設的過渡期也一定存在，但卻有長和短的分別。
大家可能會擔心國家依然要運作，我建議下一任的為臨時政府，已有的運作繼續運

行，因此建議大家繼續先忍耐，投選現時的總統。臨時政府的施政重點應放在選舉

改革，其他的改革依舊可以計劃和進行，以另待下一次選舉。
Woodylm
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投稿: 四篇長文(二)：對選舉的誤解
現在要談論的便是選舉政綱在民主生活的體現。但不得不先提選舉的目的。
大家知道是選”政綱”和”人”。兩者是不能分割。但選舉的意義卻不是我們心目

中的選舉賢德之士。
你會爭辯：參選者可能有不同的才幹或專長。而且不是賢德之士何會有好的政綱，

何來作出明智的決策，何會有好的管治行政，難道選舉不是選賢能的方法嗎？
但其實這只是一種化繁為簡的想法和說法。慢慢分析選舉背後的特質可分為四個要

點：
其一：一般而言參選者（大至到國家，小至到eChina的選舉）背後一定會有一個團

隊在出謀劃策，成員一般都會有不同專長。他們未必一定便是將來的內閣，但他們

對政綱擬定有一定的影響。
其二：參選者之間在性格上，我要強調是性格上往往各有長短，但一般而言都或多

或少具備當領袖的特質，只於是多與寡很難作出量化和公認的客觀判斷。參選人的

品德往往也難以準確掌握，除非有往跡。（大部份情況成立，但總有例外：美國前

總George Bush。但這是要參考政績）
其三：在政綱制定時往往只是限於大方向及部份的實行細節。因為重點是放在政治

上的決定，而不是行政上的可行性或技術施行。（作為聰明的政客一般都不會提出

不可行的政策）
其四：政綱往往是很多承諾，而且當選後大多數會被兌現（realize），即實行。
明白了以上四點特質，可以作出一個結論：賢德難辨，但政綱卻有成功和不成功

（work or not work）
當然會理性的你會開始質疑：我可以持中立意見，認為兩面均是能成功或不成功，

或認為所有政網只能部份成功。加上如套用量化和客觀作判斷的原則，政綱為何能

嚴格分為成功和不成功？。
政綱往往只是一個帶有方向性的承諾，而他們實現性之高，令大家不得不去作判斷

。因為大家作為現實的人，國家不能因為在選舉中，理性明辨一切，而停止運作。

國家也不能沒有立場，欠方向。大家可以等待多數人作決定，而自己不去投票。但

這背後其實是一定的風險，相信不用多說。
因此，曖昧之處在於大家知道＂政綱＂和＂人＂都十分重要。但情感上對德賢人能

當選的期望和實質上，理性判斷有矛盾的地方，也對＂人＂的理解有一定的曲解，

化約成＂選賢能＂。而一般所指的＂人＂是一種借代，指參選者的理念。對於選舉

的目的更加好的說法是：選＂政綱＂及＂參選者的理念＂。
澄清了誤解，說到一份具民主精神的政綱，一定不會有對其他參選者性格的評價，

最多只會強調自己有何等優點。但這一定是次要，主要是推銷自己政綱即大方向，

及自己的理念。
在內容方面Ｃａｋｅ作為政綱是不合格，作為宣言也帶少許人身攻擊的意味。
（Ｃａｋｅ　零九年十月的政綱http://www.erepublik.com/en/article/-1-4-1-

1014630/1/20）
但要值得嘉許的是ｃａｋｅ作出了重大的一步（因為未見其他人的政綱）。雖然成

為了反面教材，但也值得鼓勵。
Woodylm

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投稿: 四篇長文:（三）政府運作

四篇長文（三）政府運作
本篇只是簡單的政府運作概說，並不只是極嚴緊的學術討論，如有錯漏請不要見怪

。
政府是往往集行政和決策一身。但在現實生活中大部份民主國家政府，為何選舉其

間和過後都沒有對政付運作有重大的影？換句話來說，整個國家並不會因為選舉的

人仕變更，而出現混亂和停止運作（這當然還是會有例外，但為數不多）。這現象

其實十分值得eChina的未來政府借鏡。
要解答這個問題，就是現代民主政府是一個分層的政府：決策（decision/pol icy

making）和行政（administration）分成兩層的政府。
決策部份，故名思意，是負起決定政策，擬定施政方針，且制定實行方法的政府部

份。簡而言之，即包含以下幾點：１）決定施政方向，２）政策具體制定（當中原

則在此不作解說），３）政策解釋及推銷。而行政則負起政策具體執行和落實的重

任，並不會質疑其中內容，只是按照法律賦與的權力及政策的指示來運作。整套政

治運作模式也被中文稱為倌僚制度或科層政治*（bureaucracy）。其優劣並不 是本

文討論範圍。
我所目見的政府決策者（除總統，外交官，軍官外）外，往往都要兼任行政工作。

我還未經歷過政府換人的時期，但從一些事上也能想象：交替過程政府都會有種種

問題而運作受阻礙。而政府任其短，換政府替換可能也經常出現。而部長的更換也

會產生巨大的交接問題。另外，如近期最受大家關心的福利部，其工作量未必十分

繁重（畢竟是web game）。但我見到的是其決策和施行要同時兼顧，似乎也出現不

能兼顧的情況。或許能增加人手。但同時也可以考慮採用以上的政治模式來解決。
註*：在中文的理解中：倌僚制度常也被稱為倌僚主義，常被作為貶義用法。但在西

方，倌僚制度（bureaucracy）的理解，都較常採用韋伯(Max Weber）的版本，描述

以上政治運模式。這裏也是採用韋伯的版本。

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投稿 : 四篇長文:（四）資訊制度
本篇將是對eRepublik 的尤其是對資訊及報紙系統設定的解讀和其相關的分析，及

eChina 資訊流動的問題
資訊流動不論在現實生活，還是eRepublik中都是一個十分重要的項目。這對我們 對

世界和本國的了解都起了關鍵作用。另外，這也對eRepublick的一般市民起了教 化

作用。
報紙是資料開始散播的源頭同時也是一個重要的傳播媒介。報紙系統由四個基本要

素構成：
１）latest news：可以查閱最近期的資訊
２）vote：讓市民看到最多人認同的報導
３）subscrib：即訂閱功能
４）ranking：以訂閱人數來作排名
前兩項是針對消息簡單的排序方法，後兩項則針對報紙。
整個報紙而其作用我主要留意到有三大功能：
１）能起到全民動員
２）單向式傳達意見，資訊
３）心戰／宣傳戰（propaganda）
對於eChina政府而言以上三點都十分重要，要整合和動員所有active市民方法 暫時

和不久的將來都一定要透過報紙。而在政策的宣示和向市民解釋時報紙也是不能缺

少的途徑。向其他國家發動心戰和反心戰就國家層面來說，更是不用多說。
政府雖說有官報，但並不清楚那一份才是。
而當你查看中國報業的排名時，不難發現兩個清況：一個是前幾位５位在中國的　

　＂大＂報有３份是屬於外國的報紙。另一個是前１０名的大報（除去三份外國報

紙）都有五份是幾乎近７天沒有更新。中國第一＂大＂報Soy Sauce Daily已經很久

沒有新的文章。但仍有７７１人訂閱，而比較活躍的報紙則平均只有２百～３百人

訂閱左右。
這說明舊有的報業世界崩潰了，但新的還沒有建立。未能建立的背後原因可能是活

躍人口減少了，沒有訂閱中國報紙的習慣，有新的渠道得到資訊等。無可否認論壇

（尤以http://echina.forums-free.com）是一個很好的交流平台，但推廣和普及都

一定不會比報紙高。
在政府層面看，官報的存在和價值幾乎是零。沒有成為大報之一，也對於新手而言

是難以觸摸的存在。變相政府的一些做法和資料，面對質詢時回應都難以傳到市民

之上，而彷彿要依靠其他報紙。最後政府與市民之間的距離自然拉遠了。不同群體

之間的資訊接收不一也容易做成彼此之間欠互相和不理解。能凝聚人民的只剩下民

族主義。政府只是我們不能理解的統治者。或者在大陸大部份玩家都會上

webgame.com.cn . 但如果政府認為只集中照顧這些＂大眾＂，那怎麼能讓中國人口

能增長？
對於大眾而言訂閱的功用幾乎消退了，但有一點可以肯定的便是市民希望從報紙得

到有用情報或獲取資訊的慾望卻沒有減退。君不見外國領使在中國辦的報紙是相當

成功。對於想辦報的各位，有否想過投稿現有的報紙？會否考慮幾人或一組人合去

辦報？會否考慮如何增加自己報紙的讀者訂閱？對於白花齊放的報界我感到高興。

但整個報業運作欠規模和一定的秩序，對資料匱乏的新手來說可以說是災難，想得

到有用資訊但又無從入手。當初作為新手孤單地進入這個游戲，又不清楚官報是哪

一份，新手教學也不想爬文去找。當時原來已有福利局我也不知道，甚致整個政府

有甚麼部門到現在為止我都不清楚。對新手而言全都是令人卻步的因素。
報紙因此也某程度意義上起到教化的作用。使人不再無知。但現時卻欠缺有規模而

又有素質的報紙。我認為部份辦報人一定奇怪，自己的報紙嘗試提供了獨到的意見

和分析，但還是欠缺讀者？我建議一些規模小的報紙可以聯合在把超連結集在同一

份報紙上。希望報紙業界之間作一定整合。希望日後報界不會像現在般彌漫著一股

弔詭且冷談的氣氛。
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Ability of mobilization in eChina

Population is an important issue. There are two problems have to solve: One is to boost our population. However we all know that it is not an easy task. The other problem is governing the citizen.
Ability of mobilization, at least in this game, is one of the key factors for a successful and powerful country. I doubt the abilty that of eChina. Assuming all active users can response in 24 hours. How many active users could be mobilized within 24 hours? How much time would it take to mobilize all active citizen? Also how about citzens in others countries, even peopel whose nationality are not eChina but are loyal to eChina?
Uptil now, I cannot see any newspaper get more than 1000 subscribers how can the government effectively and clearly deliever their message to every citizens? Those message may easily reach some groups or sensible users. Then, how about those not active users, they may not spend a lot time on searching and reading newspapers.
Finally, I hope eChina can own a newsapaper which will be read and subscribed by most the eChinese. At least, this can provide information for those non-active users directly. This goal will not be easily to achieve but time can make us overcome the problem.
Woodylm
Woodylm
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