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Cordial Saludo a todos los colombianos.

Como avisabamos en el anterior número, no era del todo segura la posibilidad de poder mantener las publicaciones semanales de la actual Gaceta, y ciertamente así sucedio: esta vendría a ser la primera, y a la vez la única, publicación que hace el Congreso durante todo el periodo comprendido entre el 26 de Agosto y el 25 de Septiembre del presente año, y por lo cual no nos excusa de pedirles a nuestros lectores disculpas sinceras por la falta de regularidad resultante y que se debe a diversas circunstancias que, al final, no salen de la categoría de "excusas".

Así pues, para recompensarlos, nos aseguraremos que el presente artículo llene sus expectativas sobre lo sucedido en todo este tiempo, un tiempo que, visto en retrospectiva, no estuvo exento de los problemas que siempre ocurren en el país, pero que, en la humilde opinión de este servidor, sin duda alguna se caracterizará por el trabajo desarrollado a conciencia de todos los parlamentarios y que permitió la expedición de normas y decisiones que no solo cumplen con el deber de servicio que el Congreso tiene para con el pueblo, sino que permiten la posibilidad de que se produzca un antes y un después en el devenir histórico de la nación colombiana.

Entonces, sin más preambulos, comenzaremos con nuestro informe.

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Trabajo Legislativo del 26 de Agosto al 25 de Septiembre

Antes de comenzar, no sobra recordarle a toda la comunidad que, bajo el nuevo Reglamento del Congreso, ahora todos los usuarios registrados como eColombianos en el foro nacional podrán seguir en directo los debates y las votaciones que se desarrollen en la Sala Pública del Congreso. Así mismo, podrán revisar en la Biblioteca del Congreso los debates y votaciones hechos en las últimas dos legislaturas y las leyes vigentes hasta la fecha, consideradas desde la fundación de eColombia.

Se podría decir que la primera labor ejecutada por el Congreso sería votar la aprobación del Pacto de No Agresión firmado entre los gobiernos de Colombia y Perú. Muy seguramente, cuando se ve en retrospectiva, habrá personas que aún no acepten el hecho de que Colombia haya decidido renunciar a ganancias territoriales que se hubieran podido obtener gracias no solo a la ligera ventaja militar a nuestro favor sino al apoyo con el que hemos contado de la alianza TWO, pero, como pasa en estos casos, el tiempo se ha encargado de demostrar la importancia de haber cerrado, aunque sea de manera momentánea, una de nuestras fronteras enemigas, fronteras que de hace un año para acá se habían convertido en un problema endémico (aunque poco recurrente) que estaba erosionando, incluso, las posibilidades de desarrollo nacional en todos los ámbitos.

Así mismo, el Congreso también debió ver el enfrentamiento entre el congresista XxVan HelsingxX y la saliente presidente Azuquitar por el asunto de las deudas por pagar del Estado que dejaría el fallido ataque aéreo hecho por Italia y que terminaron generando una enorme polémica por algo que es importante aunque parezca banal: las formas se deben tener en cuenta cuando se quiere llegar al contenido. Por supuesto, como se debe ver el vaso medio lleno, se lanzo una propuesta de Estatuto de la Oposición que finalmente se terminó dejando de lado en favor de propuestas más urgentes para el país pero que cumplió con el deber de socializar la idea de darle una mayor participación a los grupos minoritarios opositores de la nación otorgándoles la función de control frente a las actuaciones del Estado en general.



Solucionado todo lo anterior, el trabajo legislativo terminaría girando alrededor de cuatro asuntos de los cuales me complace anunciar que se resolvieron con exito, con tres de ellos convirtiéndose en Leyes de la República y uno más viendose reflejado en recientes aprobaciones de propuestas enviadas dentro de eRepublik:

1. El Control Fiscal del Estado, de la cual podría decirse que es consecuencia directa del enfrentamiento ya relatado y que fue propuesto e impulsado por el Ministro de Hacienda, Parce, permite hacer un riguroso control del Legislativo sobre el uso de los recursos que este le brinda al Ejecutivo, permitiéndole a los primeros ver la contabilidad que se lleva de los mismos y garantizando los respectivos soportes que, no obstante lo anterior, pueden ser facilmente obtenibles para los funcionarios del gobierno, estableciendo así mismo sanciones cuando los registros, a opinión del Congreso, no se estén llevando de la manera debida. Así pues, desde su aprobación ha permitido llevar los controles de gasto no solo del gobierno saliente de Azuquitar sino también el mandato de C O L P H O.

2. Las Organizaciones: Sin duda, el tema más delicado de cuantos se trataron en el Congreso por lo sucedido históricamente en este campo, requirió un total de 6 debates y 2 votaciones para ser aprobado y cuyo tramite termina con la publicación en la Gaceta. Sin embargo, el resultado es una ley que, si bien le entrega la administración de las mismas de manera completa al Presidente de la República para que le dé el mejor uso que considere necesario, le da al Congreso herramientas para contrarrestar posibles abusos (por ejemplo, negar donaciones a las mismas en el marco de la ley de control fiscal, fortalecer dicha ley para casos de desfalcos, el deber de que sean usados en beneficio del país, la creación del cargo de Superintendente para que este proteja las organizaciones de su sustracción, etc.); por último, le da la facultad a la Presidencia de decretar estados de excepción en caso de ataque militar enemigo para que pueda solicitar de manera urgente recursos de guerra sin tener que sujetarse a lo establecido en el Reglamento del Congreso.

3. La Ayuda a los Novatos: Siendo esta una bandera promovida por varios congresistas, entre los cuales destaca Timancol, la ley resultante es una respuesta integral a las principales inquietudes de la comunidad colombiana sobre como lograr atraer nuevos ciudadanos y tener éxito en la retención de los mismos, tema que fue muy bien analizado en este artículo. En esencia, la ley le brinda apoyo económico, académico y social a los usuarios de las divisiones 1 y 2 para conseguir su integración con el resto del país, siendo dicho apoyo de manera constante en contraposición a la usual intermitencia que imperaba antes de esta norma; en otras palabras, la ley hace que el apoyo de los novatos pase de ser una propuesta de campaña recurrente para llegar a la Presidencia a una política permanente de Estado cuya Rama Ejecutiva deberá velar por su permanente cumplimiento, bajo el respectivo control político del Legislativo.

4. La Reforma Tributaria: Sin duda un tema históricamente espinoso y polémico, y que por ello siempre será protagonista en toda legislatura y en la comunidad. Es lógico: a lo largo del tiempo ha parecido que Colombia es un país alérgico a los impuestos, pero la verdad está para enfrentarla: la recaudación estatal es escasa y el aumentarla depende de una conjunción de maniobras que incluyan explosiones de natalidad con altas tasas de retención para aumentar la base contable que hace uso del mercado nacional (principal receptor de impuestos), aumento de las tasas impositivas y buenas prácticas administrativas tales como sopesar en todos los ángulos posibles (y sobre todo en el económico) la conveniencia de firmar un pacto de protección mutua. El paquete de normas propuesto(1, 2, 3 y 4 y queda faltando una más) busca que el Estado cuente con los ingresos que, sumado a una buena administración, le permita hacer las inversiones sociales y militares que tanto necesita el país.



Ciertamente se han oído críticas al respecto de lo trabajado en el actual Congreso, una de las más recurrentes (incluso dicha por varios congresistas) es criticarlas por falta de eficacia jurídica (dicho en castizo, acusarlas de no servir para nada porque no se pueden hacer exigir su cumplimiento), frente a lo cual olvidan el hecho de que, a diferencia de eRepublik, las normas que se aprueben fuera de ahí se les brindará toda la eficacia jurídica que las mismas instituciones estén dispuestas a darles: Si el Congreso, por ejemplo, hace exigir la ley de ayuda a los novatos frente al Gobierno, pero no hace uso de las mociones de censura que le permite hacerlo el Reglamento, entonces por supuesto ninguna de las leyes aplicadas habrá sido utilizada a la larga. Así que es más bien deber de la ciudadanía conocer las leyes aprobadas, analizarlas y exigir su cumplimiento al Estado (Gobierno y Congreso): las normas están para ser exigibles, y eso aplica tanto en eRepublik como en la realidad. Y de todas maneras, la labor legislativa en la redacción de las leyes se cuidó en evitar la posibilidad de crear sanciones o establecer mandatos que fueran de imposible cumplimiento al ser meramente potestativo del sancionado o por no establecer mecanismos de corrección y levantamiento de sanciones (por ejemplo, es un absurdo y una tontería sacar una norma en donde se le exiga al Comandante de una UM entregárle esta al Estado a cambio de una indemnización o que se le dé sanción perpetua de perdida de investidura a un congresista cuando el mismo puede terminar jugando más tiempo que aquellos que lo sancionaron)

En definitiva, se puede concluir que con los 4 temas descritos arriba, la labor del Congreso puede considerarse como satisfactoriamente exitosa y a la altura de lo que la comunidad colombiana le pide al cuerpo colegiado.



En materia diplomática, no faltaron tampoco los respectivos ajetreos causados por todos los últimos acontecimientos, en donde lo más relevante fue el derrumbamiento de la alianza regional ROLA, enemiga de Colombia y de la alianza regional a la cual hace parte, CUA, debido a lo que podríamos bautizar como "La Guerra Traidora", donde México y Estados Unidos, pertenecientes a la alianza CoT enfrentan a la Hermandad Espolaca (Polonia y España), pertenecientes a la alianza TWO, en la lucha por someter al subcontinente bajo dominio del Círculo a los designios de los Bimperialistas.

Colombia, como era de esperarse, no podía permanecer indiferente a la situación y muchas opciones se barajaron al respecto. Al final, la solicitud de los Cuarteles Generales de TWO terminarían decantando la situación a la declaración de enemistad natural contra México, en apoyo, además, a nuestros hermanos argentinos y recibiendo la inesperada ayuda de los venezolanos, para desilusión de los manitos.

Esto también implicaría tratar un tema muy importante: la posibilidad de un PPM con España. En este caso, más allá del fracaso de la reunión sostenida entre los gobiernos de ambas partes, la conclusión que se puede sacar es que ninguno de los dos países está aún preparado para superar meses e incluso años de odio mutuo y desplantes, por lo que la decisión tomada fue la mejor para los intereses de ambas partes, siendo preferible la ayuda indirecta, tal como se presenta en la actualidad.

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Informe de Desarrollo Parlamentario

A lo largo del día, para cumplir con el deber de la Mesa Directiva de brindarle a los Presidentes de los Partidos información sobre el desempeño de los postulados, se publico en el conversatorio nacional el Informe de Desempeño Parlamentario, conforme lo establecido en el artículo 36 del Reglamento del Congreso.

Sobra decir que todos los congresistas que terminaron con menos del 33% de participación en el Congreso (los marcados en rojo en el porcentaje de participación individual respectivo), podrían quedar sujetos a sanción en los términos del artículo 42 del Reglamento del Congreso (el cual fue reformado en la presente legislatura) por su ausentismo, y especial mención merecen aquellos con porcentajes incluso de 0% de asistencia o de un solo digito, que así terminan siendo ejemplos de desidia y falta de interés por el país.

Igualmente sería sancionado, en los términos del artículo 43, el congresista Holala por aprobación ilegal de ciudadanías, lo que sumado a su ausentismo vergonzoso (uno de los que tuvieron 0% de participación en el Congreso) terminaría por vetarlo definitivamente del Congreso de forma permanente.

Finalmente, para hoy se enviará la votación de los procesos sancionatorios del periodo legislativo Julio-Agosto, en lo que será la última participación legislativa del actual Congreso.

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Eso fue todo, esperen el próximo comunicado de acuerdo a lo dispuesto por la nueva Mesa Directiva próxima a tomar cargo.

Para mayor información sobre el trabajo legislativo, pueden envíar un mensaje privado a la organización.

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Los secretarios generales del honorable Congreso de la República

WAXTAP
Demonaire Rai

El presidente del honorable Congreso de la República

Maykol16