ЗАКОН про Регламент Конгресу еУкраїни (Нова редакція 23.06.2015р.)

Day 2,773, 10:06 Published in Ukraine Ukraine by Ukrainian Support


Визначення термінів
Конгрес еУкраїни - це головний державний колегіальний орган еУкраїни, члени якого обираються згідно із ігровою механікою eRepublik і присутні в Залі засідань Конгресу, за виключенням конгресменів, які добровільно склали з себе свої повноваження, або добровільно покинули Зал засідань Конгресу, або не надали свій скайп для додавання в Зал засідань Конгресу (далі – Конгрес).
Конгрес набуває дієздатості, якщо в Зал засідань Конгресу перед першим засіданням додано не менше, ніж ⅔ конгресменів від кожної партії, яка пройшла до Конгресу.

Закон про Регламент Конгресу еУкраїни - це основний документ, що регулює діяльність Конгресу (далі – Регламент).

Skype-чат Конгресу еУкраїни - це Зал засідань Конгресу.

Спікер Конгресу еУкраїни - це голова Конгресу (далі - Спікер).

Після оголошення остаточних результатів виборів Спікер або Віце-спікер Конгресу минулого скликання в Skype-чат минулого скликання або , у разі відсутності, створює новий і додає до нього новообраних конгресменів. У темі чату зазначається час проведення засідання.

Після обрання спікера, Спікер або Віце-спікер минулого скликання передає адміністративні права скайп-чату новообраному спікеру, а Спікер і Віце-спікер минулого скликання лишаються цього права. Якщо Спікер минулого скликання не виконав покладені на нього обов'язки, новообраний спікер має право створити новий скайп-чат.

Якщо Спікером Конгресу минулого скликання за добу після оголошення результатів виборів не розпочато засідання, його створює президент. У разі невиконання за добу поставленої задачі президентові, будь-який конгресмен має право створити скайп-чат та відкрити засідання нової каденції

У випадку, якщо новообраний спікер є власником чата з працючими командами "Listener" і може його використовувати як чат Конгресу, тоді і тільки тоді він може перенести Конгрес до свого чату.

1. Прийняття рішень

1.1 Для обговорення законопроекту його автором подається пропозиція за допомогою спеціально створеної Спікером форми.
Конгресмен, який виставив законопроект, надає в заявці пояснювальну записку щодо закону,щоб розказати про нього в усіх аспектах, пізніше на протязі 5 хвилин, відбувається обговорення законопроекту та внесення поправок до нього, під час якого інші конгресмени зможуть обговорити плюси і мінуси законопроекту, а також зможуть задавати питання, які пов'язані з цим законопроектом ( конгресмени можуть обговорювати законопроект менше ніж 5 хвилин).

Після проведення обговорення, автор узагальнює отримані пропозиції та зауваження і виставляє на голосування виправлений законопроект.
Для додаткового опрацювання Конгрес може запросити для надання пояснень членів Уряду.
Для прийняття рішень Конгресом, Спікер проводить голосування, за результатами якого пропозиція набуває статусу прийнятої або відхиленої.
Конгресмени мають 5 хвилин для того аби проголосувати за закон і після закінчення часу відведеного на голосування, спікер повинен закрити голосування і лише тоді почати підраховувати результати.

Закони, які стосуються зміни податків, розглядаються конгресом тільки після висновків міністерства економіки по цим законопроектам. При надходженні такого законопроекту на розгляд, спікер передає його для отримання висновків в міністерство економіки. Такий висновок повинен бути наданий міністерством протягом 3 днів з моменту отримання.
Закони про НЕ, МПП чи ембарго обговоренню в чаті не підлягають, і виставляються за рішенням президента.

1.2 Право голосу в Skype-чаті Конгресу мають громадяни, що на момент голосування є конгресменами у eRepublik та не позбавлені цього права рішенням Конгресу.
Конгресмени голосують особисто.
Делегування права голосу не допускається.

1.2.1 Президент має право голосу у Skype-чаті Конгресу, а також право назначити до конгресу свого представника, який має право викладати законодавчі ініціативи президента. Представник президента повинен мати Українське громадянство, або лише у випадку, якщо він володіє ресурсною базою військового юніту України, через що він змушений мати громадянство іншої держави, - то бути членом цього військового юніту України.
Президент має право делегувати свій голос своєму представнику на час окремого, або кількох засідань конгресу.
Представник голови держави на початку нової президентської каденції представляється спікеру та конгресу.

1.3 Для визнання засідання Конгресу таким, що відбулося, необхідна участь не менше 50%+1 присутніх на засіданні конгресменів від загальної кількості складу конгресу, в іншому випадку голосування переноситься головуючим на засіданні на визначений ним день.
Конгресменам надається час обсягом 15 хвилин, для проведення реєстрації, після закінчення часу відведеного на реєстрацію, спікер повинен закрити реєстрацію і лише тоді почати підрахунок зареєстрованих.
1.3.1. Якщо Спікер, або віцеспікер, не оголошують про початок реєстрації у призначений час протягом 15 хвилин, будь який конгресмен має право оголосити про початок реєстрації конгресменів.
У разі виконання вимог першого абзацу п.п.1.3, присутні конгресмени можуть обрати головуючого на це засідання у відповідності до п.п.2.3., який проводитиме засідання.
У разі появи в Залі засідань Спікера, або віцеспікера, останні перебирають на себе обов”язки головуючого, але не раніше закінчення підрахунків голосування, якщо таке йде під час їх появи.

1.4 Рішення вважається прийнятим, якщо за нього віддано 50%+1 голос конгресменів, які зареєструвалися на засіданні, в іншому випадку рішення вважається відхиленим.
У випадку, якщо голосування стосується будь яких змін до Закону про Регламент Конгресу еУкраїни рішення вважається прийнятим, якщо за нього віддано 50%+1 голос конгресменів від загального складу Конгресу еУкраїни, а Президент еУкраїни затвердити ці зміни.

1.5 За рішення, прийняте під час голосування, конгресмен зобов’язаний проголосувати у eRepublik, за умови що таке голосування передбачене механікою гри.
За відсутності прийнятого рішення, будь-який закон, виставлений без попереднього голосування в конгресі є неузгодженим, і обов’язок конгресмена – проголосувати «проти».

2. Спікер

2.1 Після оголошення офіційних результатів виборів у eRepublik у Skype-чаті Конгресу, після додавання до нього всіх конгресменів, Президент (його представник), або попередній Спікер оголошують пошук кандидатів на на посаду Спікера.
Всі охочі конгресмени висувають свої кандидатури.

2.2 Конгресмен може бути висунутим на посаду Спікера від партій чи шляхом самовисування.

2.3 Після завершення процедури висунення відповідно до правил п.2.1. Головуючий проводить голосування у Skype-чаті Конгресу.
На голосування виносяться кандидатури всіх конгресменів в порядку надходження пропозицій.
Спікером визнається той кандидат, за якого віддано 50%+1 голос конгресменів, які приймали участь у голосуванні.
У випадку, якщо кандидатур на посаду Спікера Конгресу більше одного, спікером визнається той кандидат, за якого віддали найбільшу кількість голосів "За".
Головуючий ставить на голосування всі кандидатури одночасно, Конгресмени повинні проголосувати шляхом написання в чаті ігрового ніку кандидата, за якого він віддає свій голос. Якщо кандидатури, за які відали найбільше голосів набрали їх рівну кількість, на наступний раунд голосування виносяться тільки ці дві кандидатури. Якщо кількість голосів при наступному голосуванні знов однакова, засідання закривається і переноситься на наступний день.

2.4 У випадку неможливості продовження Спікером гри процедура обрання повторюється за правилами п.2.1.-2.3.
У випадку порушення Спікером чи віце-спікером п.п.3.4. норм Регламенту, Конгрес може 1/3 голосів, зареєстроваих на засіданні, інціювати питання про вотум недовіри Спікеру чи віце-спікеру, що розглядається негайно. Рішення про зняття Спікера чи віце-спікера приймається після обговорення простою більшістю голосів згідно другої частини п.п. 1.4. Наслідки цього рішення передбачені п.2.3 та абз.1 п.2.4 Регламенту."

2.5 Права Спікера:
1) відкриття та закриття Засідань Конгресу у порядку, визначеному Регламентом;
2) вжиття санкцій до конгресменів, у порядку, визначеному розділом 3;
3) виставлення на розгляд пропозицій, що надійшли до Конгресу, проведення голосувань по ним.
Спікер може делегувати частину своїх повноважень віце-спікеру(-ам) Конгресу у разі його (їх) обрання.

2.6. Обов'язки Спікера:
1) підрахунок голосів у голосуваннях у Skype-чаті Конгресу;
2) створення, у разі необхідності, і адміністрування Skype-чату, куди додаються усі конгресмени поточного скликання, за згодою або необхідністю Президент та члени Кабінету Міністрів еУкраїни;
3) інформування громадян про рішення, прийняті Конгресом в газеті Міністерства Інформації, оргу якого Спікеру повинен надати в розпорядження Президент. У разі, якщо орга Міністерста Інформації не передана Спікеру, останній має права інформувати громадян через власну газету.
4) створення форми для внесення пропозицій Законів конгресменами.

3. Правила поведінки та санкції.

3.1 У Skype-чаті заборонені образи інших учасників, у тому числі використання нецензурної лексики, тролінг та флейм.

3.2 Покаранням є статус listener у Skype-чату строком на поточне та наступне засідання. Покарання може бути продовжено за умови особливо тяжкого або повторного порушення.

3.3 За вчинення конгресменом дій, описаних в пункті 3.4, доступи до Skype-чату мають бути відкликані Спікером негайно.
Таким чином, конгресмен втрачає право голосу. Після цього одразу Спікер мусить створити голосування з питанням про повернення доступів.

3.4 Дії, що заборонено виконувати конгресмену під час його повноважень:
1) нанесення пошкоджень в битвах, в яких приймає участь єУкраїна, на стороні супротивника, за умови, що дана дія не санкціонована наказом Міністерства Оборони, або інших посадових осіб Уряду України;
2) Оголошення від імені Конгресу позиції, що не підтверджена голосуванням Конгресу, чи винесення на ігровий розгляд законопроекту без його затвердження в офіційному чаті Конгресу.
3) додавати в Skype-чат конгресу сторонніх осіб, не зазначених в п. 4.2
4) викладати логи з Skype-чату конгресу.
5) спілкуватись на засіданнях конгресу будь-якою мовою, крім української.

3.5 Конгресмени, Президент чи його представник, а також урядовці, які запрошені чи викликані на засідання повинні спілкуватись виключно Українською мовою.

4. Засідання

4.1 Спікер, а за його відсутності віце-спікер, відкриває засідання Конгресу у час, попередньо зазаначений у темі Skype-чату.

4.2 Особи, що можуть бути присутні в Skype-чаті:
1) Конгресмени, якщо їх не позбавлено доступу згідно п. 3,3-3,4 Регламенту;
2) Президент або його представник у Конгресі;
3) Тимчасово:
- члени уряду, яких викликано для доповіді у Конгрес;
- попередній Спікер, якщо його не обрано конгресменом, до обрання нового.

4.3 Спікер, а за його відсутності віце-спікер, проводить засідання на державній мові.

4.4 На засіданнях Спікер виносить на розгляд конгресменів пропозиції, які надійшли за минулу добу або були надані та не розглянуті раніше.

4.5 Після кожного голосування Спікер підводить підсумок та оголошує остаточне рішення.
Після прийняття законопроекту в чаті Конгресу його автор самостійно виставляє його у грі або доручає це іншому конгресмену. Якщо автор на протязі 1 години після закриття засідання не встиг виставити законопроект у грі, це може зробити будь-який конгресмен.
Санкції при порушенні: ліснер на 1 засідання.

4.6 Після того, як було винесено рішення по останній пропозиції, Спікер оголошує про закриття засідання.

4.7 Максимальна тривалість засідання Конгресу еУкраїни - 90 хвилин без врахування часу на реєстрацію конгресменів. У випадку, якщо часові рамки у 90 хвилин спливають впродовж обговорення законопроекту, то засідання закривається після повного розгляду даного законопроекту. Засідання може бути продовжене у випадку вмотивованого на це рішення складу Конгресу голосуванням, згідно п.п 1.4.

5. Права Президента.
У разі, якщо будь-який Закон прийнято кількістю голосів “ЗА” меншою за 15, Президент, протягом 24 годин з моменту прийняття, має право накласти Вето на цей Закон.
У такому разі, закон підлягає переголосуванню на наступному засіданні Конгресу з метою подолання Вето.
Вето вважається подоланим, якщо за нього віддано 50%+1 голос конгресменів від загального складу Конгресу еУкраїни.
В іншому випадку, закон вважається відхиленим і не набуває чинності.


Прикінцеві положення.
Цей Регламент набуває чинності з дня його прийняття та діє безстроково.
Зміни до цього регламенту можуть вноситися шляхом поправок на умовах голосування, зазначених цим регламентом.



Закон підписано

Президент Valeviko

Спікер Конгресу еУкраїни shveyk